First Data Cono Sur S.r.l. c/ Estado de la Provincia de Corrientes (direccion General de Rentas) s/Recurso Facultativo (accion de Nulidad)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001430/2019/RH001 (Fallos: 346:217)
• Carátula: FIRST DATA CONO SUR S.R.L. c/ ESTADO DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES (DIRECCION GENERAL DE RENTAS) s/RECURSO FACULTATIVO (ACCION DE NULIDAD)
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Fecha: 28/03/2023
• Jurisdicción: CABA | Fuero: Tributario - Bancario | Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti (presidente), Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (mayoría); Rosatti (disidencia parcial)
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: prescripción hechos-clave: determinación de oficio IIBB, Protocolo Adicional Convenio Multilateral, compensación entre fiscos normas: CN 75.12, 121, 126; CCiv 340; CP 62.5; Código Fiscal Corrientes doctrina: federalismo fiscal, competencias provinciales no delegadas, arbitrariedad por omisión resultado: mixto (parcialmente favorable a actora) parte-favorecida: First Data Cono Sur S.R.L. parte-perjudicada: Provincia de Corrientes fuente: CSJN

Hechos y conflicto

First Data impugnó una determinación de oficio de IIBB (períodos 2002-2008) de la Dirección General de Rentas de Corrientes por $107.209,56. Alegó: (i) prescripción parcial según CCiv y CP; (ii) falta de aplicación del Protocolo Adicional al Convenio Multilateral (PACM), pues el ajuste de coeficiente originado en Córdoba debía resolverse mediante compensación entre fiscos, sin intereses ni multa. Las tres instancias locales rechazaron la demanda; el Superior Tribunal provincial declaró inadmisible el recurso local por reiteración de agravios.

Cuestión jurídica

1. ¿Las provincias pueden legislar la prescripción de obligaciones tributarias locales (CN 121) o es privativa del Congreso (CN 75.12)?
2. ¿La sentencia que omitió tratar los planteos sobre aplicación del PACM y prescripción de la multa (CP 62.5) es arbitraria?

Decisión y resultado

La CSJN hizo lugar a la queja, declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia apelada, con costas y reenvío a nuevo fallo. En la disidencia parcial de Rosatti (concurrente en el resultado):

• Confirma el rechazo del recurso local en cuanto a la prescripción del tributo (compete a las provincias regularla).
• Revoca por arbitrariedad la omisión de tratar la aplicación del PACM y la prescripción de la multa (CP 62.5).

Doctrina / criterio relevante

• Las provincias, en ejercicio de facultades no delegadas (CN 121), pueden legislar la prescripción de obligaciones tributarias locales, sin que el CCiv (ley de fondo) limite esa competencia. El federalismo prevalece sobre el unitarismo del Código Civil.
• La omisión deliberada de tratar planteos conducentes (PACM y prescripción de multa) configura arbitrariedad; el tribunal debe dar respuesta a las defensas sustanciales.

Señales para favorabilidad

MIXTO.

• Favorable para quien cuestione una determinación de oficio por falta de aplicación del PACM (compensación entre fiscos) o por omisión de tratar la prescripción de multas penales.
• Desfavorable para quien invoque la aplicación del CCiv a la prescripción tributaria local (la CSJN confirma la competencia provincial).
• Útil para sostener que la arbitrariedad por omisión abre la instancia federal, y para reafirmar la preeminencia del derecho público local sobre el Código Civil en materia de prescripción fiscal.

Cita sugerida

FIRST DATA CONO SUR S.R.L. c/ ESTADO DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES (DIRECCION GENERAL DE RENTAS) s/recurso facultativo (acción de nulidad) – CSJN – 28/03/2023 – CSJ 001430/2019/RH001 – Fallos: 346:217. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar.