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titulo: "Flores, Maribel Maria y Otros s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 29/10/2024
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001552/2022/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8000041
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/flores-maribel-maria-y-otros-s-incidente-de-incompetencia-9257b4d7-9917-4b4f-9190-f40a23e8fb0a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Flores, Maribel Maria y Otros s/Incidente de Incompetencia

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 29/10/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/Expediente**: CSJ 001552/2022/CS001
- **Carátula**: FLORES, MARIBEL MARIA Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal**: CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 29/10/2024
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Competencia
- **Ámbito**: Nacional
- **Magistrados**: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **ID fuente**: AFA-CSJN-8000041
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8000041

## Tags para análisis posterior

- materia: Competencia; Falsificación documental; COVID-19; Base de datos nacional
- hechos clave: Falsificación de carnets de vacunación; Carga en sistema SISA del Ministerio de Salud de la Nación; Certificado nacional falso
- normas: Decreto-Ley 1285/58 art. 24 inc. 7; Artículos 306:1681, 311:2335, 320:482 de Fallos CSJN
- doctrina: La inserción de información falsa en una base de datos nacional (SISA) afecta el propósito del sistema y el desempeño de la autoridad federal que lo administra, atrayendo competencia federal
- resultado: La CSJN dirime conflicto negativo y asigna competencia a la justicia federal
- parte favorecida: Justicia Federal (Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional de Tres de Febrero)
- parte perjudicada: Justicia provincial (Juzgado de Garantías n° 2 de San Martín)
- contingencia: Competencia; Falsificación de documentos públicos; Delitos informáticos con afectación a sistema nacional de salud
- fuente: CSJN

## Hechos y conflicto

Se investiga la falsificación de carnets de vacunación contra el COVID-19 y su posterior carga en el sistema integrado de información sanitaria (SISA), dependiente del Ministerio de Salud de la Nación. El Juzgado de Garantías n° 2 de San Martín declinó su competencia a la justicia federal, por considerar que la falsificación generó un certificado nacional apócrifo. El Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional de Tres de Febrero rechazó la atribución, argumentando que las constancias de vacunación correspondían a autoridades locales, sin afectación de intereses nacionales. Se trabó conflicto negativo de competencia.

## Cuestión jurídica

Determinar si corresponde a la justicia federal o a la provincial el conocimiento de la causa por falsificación de carnets de vacunación COVID-19 cargados en una base de datos informática nacional (SISA).

## Decisión y resultado

La CSJN, de conformidad con el dictamen del Procurador General de la Nación interino, declara competente al **Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional de Tres de Febrero**, al que se remiten las actuaciones. Ordena comunicación al Juzgado de Garantías n° 2 de San Martín, por intermedio de la Sala III de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal del Departamento Judicial de San Martín.

## Doctrina / criterio relevante

La inserción de información falsa en una base de datos informática que depende del Ministerio de Salud de la Nación y tiene alcance nacional (SISA) implica una afectación seria al propósito del sistema informativo y al normal desempeño de la autoridad que lo administra, lo que se materializa en la expedición de un certificado nacional de vacunación falso. Esto atrae la competencia federal, aun cuando la ejecución del plan de vacunación corresponda a autoridades locales (cita: CSJ 860/2021/CS1 "N.N. s/ incidente de incompetencia").

El criterio es **extensible a cualquier delito informático que afecte directamente bases de datos nacionales o sistemas informáticos administrados por autoridades federales**, independientemente de la competencia local para la ejecución del plan subyacente.

## Señales para favorabilidad

Este fallo es **FAVORABLE** para quien invoque competencia federal en delitos de falsificación documental o informática que involucren sistemas o bases de datos con alcance nacional, incluso si la actividad material (ej. vacunación) es local. Es **DESFAVORABLE** para quien intente mantener la competencia provincial en casos donde la falsificación se insertó en una plataforma federal (SISA, ANSES, AFIP, etc.). Es **MIXTO** si el sistema atacado es local pero genera un certificado nacional. Es **NO RELACIONADO** si el delito no afecta una base de datos nacional.

## Cita sugerida

CSJN, "Flores, Maribel María y otros s/ Incidente de incompetencia", 29/10/2024, CSJ 001552/2022/CS001, ID AFA-CSJN-8000041, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8000041

## Cómo citar

Flores, Maribel Maria y Otros s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 29/10/2024, CSJ 001552/2022/CS001.