Fluxa, Alejandro Miguel y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001461/2023/CS001
• Carátula: FLUXA, ALEJANDRO MIGUEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 08/05/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti (Presidente), Rosenkrantz, Lorenzetti
• ID fuente: AFA-CSJN-8081301
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8081301

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia – Ambiental – Residuos peligrosos
• Contingencia: Contienda negativa de competencia
• Hechos clave: Denuncia por contaminación de suelo y aguas subterráneas; predio en Poblet, PBA; arroyo provincial Los Difuntos; empresa habilitada provincialmente
• Normas: Ley 24.051 (art. 58); Ley 25.675; Fallos: 343:396; 345:416; 343:463
• Doctrina: Competencia federal excepcional solo si se acredita afectación interjurisdiccional con convicción suficiente
• Resultado: Competencia provincial
• Parte favorecida: Justicia provincial (PBA)
• Parte perjudicada: Pretensión de competencia federal
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia de A.I.C. contra B S.A. por presunta infracción a ley 24.051 (residuos peligrosos) por gestión deficiente de planta de tratamiento de residuos orgánicos y biológicos en Poblet, PBA, con posible contaminación de suelo, aguas subterráneas y arroyo provincial Los Difuntos. Juzgado provincial declinó competencia a favor de federal (art. 58 ley 24.051). Juzgado federal rechazó por falta de investigación suficiente. Se trabó contienda.

Cuestión jurídica

¿Corresponde competencia federal o provincial para investigar un presunto delito ambiental por residuos peligrosos cuando no se acredita afectación interjurisdiccional?

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías N° 3 del Departamento Judicial de La Plata (provincial), remitiéndole la causa. Resultado: desfavorable para quienes buscaban radicación en justicia federal.

Doctrina / criterio relevante

• Ley 24.051 limita competencia federal a casos con afectación más allá de la frontera provincial (Fallos: 343:396).
• Regla: competencia ordinaria provincial; excepción: federal, solo si se verifica afectación interjurisdiccional demostrada con grado de convicción suficiente (Fallos: 323:163; Comp. N° 588, L. XLVII).
• Sin constancias periciales sobre residuos peligrosos ni impacto extraprovincial, la causa corresponde a la justicia provincial, que además previno.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien busque radicar causas ambientales en justicia federal sin acreditar fehacientemente afectación interjurisdiccional.
• FAVORABLE para quien defienda competencia provincial en materia ambiental cuando los hechos se limiten a un territorio provincial y no se haya probado impacto más allá de sus fronteras.
• MIXTO si en el caso futuro existieran pruebas periciales que demuestren contaminación interjurisdiccional.

Cita sugerida

CSJN, "FLUXA, ALEJANDRO MIGUEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA", 08/05/2025, CSJ 001461/2023/CS001 (ID AFA-CSJN-8081301). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8081301