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titulo: "Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 10/08/2017
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 1644/2016"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7390731
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/formosa-provincia-de-c-estado-nacional-s-accion-declarativa-de-b1ca5347-937b-4046-9ecf-117f00a2162f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/08/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 1644/2016
- **Carátula:** FORMOSA, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD Y COBRO DE PESOS
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha:** 10/08/2017
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ORIGINARIOS
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti (firmantes)
- **URL:** [Documento CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7390731)

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional-tributario` `contingencia: coparticipación federal` `hechos clave: impuesto créditos/débitos bancarios` `normas: ley 25.413 arts. 3 y 4, ley 23.548 art. 7` `doctrina: diálogo interjurisdiccional` `resultado: suspensión procesal` `parte favorecida: Estado Nacional (en trámite)` `parte perjudicada: Provincia de Formosa (indefinición)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Provincia de Formosa demandó al Estado Nacional solicitando la declaración de inconstitucionalidad de los arts. 3 y 4 de la ley 25.413, que excluyen de la masa coparticipable al impuesto sobre créditos/débitos bancarios. Solicitó además el reintegro de sumas retenidas con intereses y la garantía del art. 7 de la ley 23.548. El 2/8/2016, 24 jurisdicciones y el Gobierno Nacional suscribieron una carta de intención para impulsar una nueva Ley de Coparticipación Federal, en el marco de un proceso de diálogo fiscal.

## Cuestión jurídica
La Corte debía decidir si correspondía continuar el trámite del juicio cuando existía un proceso de negociación política entre Nación y provincias sobre la misma materia.

## Decisión y resultado
La CSJN no resolvió el fondo. Solicitó a la Provincia de Formosa que, en 10 días, informe si mantiene el interés en las actuaciones, considerando los compromisos asumidos en la carta de intención y el proceso de diálogo fiscal en curso. Resultado: **suspensión procesal sin definición de fondo**.

## Doctrina / criterio relevante
La Corte prioriza la resolución consensuada de conflictos interestatales, valorando el diálogo político como mecanismo para resolver controversias sobre distribución de recursos fiscales, y advierte sobre la necesidad de no obstruir ese proceso con litigios judiciales paralelos.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para el Estado Nacional:** La Corte no avanza en el análisis de inconstitucionalidad, dando espacio a la negociación política.
- **Desfavorable para la Provincia de Formosa:** No obtiene ni declaración de inconstitucionalidad ni reintegro; su acción queda en suspenso.
- **Mixto/Indefinido:** El fallo no se pronuncia sobre el fondo; el resultado final dependerá de la respuesta de la provincia y eventual continuación del proceso.
- **No relacionado:** Si se busca jurisprudencia sobre constitucionalidad del impuesto o coparticipación, este fallo no aporta doctrina sustantiva.

## Cita sugerida
*Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos*, CSJN, 10/08/2017, CSJ 1644/2016, disponible en [https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7390731](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7390731).

## Cómo citar

Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos, CSJN, 10/08/2017, CSJ 1644/2016.