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titulo: "Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Medida Cautelar"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 09/12/2015
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 4783/2015 Fallos: 338:1498"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7271851
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/formosa-provincia-de-c-estado-nacional-s-medida-cautelar-ef4dc550-f1e4-44e5-bbbe-9a23858e42f4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Medida Cautelar

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 09/12/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 4783/2015, Fallos: 338:1498
- **Carátula:** Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Medida Cautelar
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha:** 09/12/2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originarios | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Carlos S. Fayt, Juan Carlos Maqueda
- **URL:** [Ver documento](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7271851)

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario-aduanero` `contingencia: coparticipación federal` `hechos-clave: detracción 15% ANSES` `normas: ley 26.078, ley 23.548, art. 75 inc. 2 CN` `doctrina: necesidad de análisis individualizado` `resultado: rechazo in limine` `parte-favorecida: Estado Nacional` `parte-perjudicada: Provincia de Formosa` `fuente: CSJN-AFA-7271851`

## Hechos y conflicto
La Provincia de Formosa solicitó una medida cautelar urgente para que cese la detracción unilateral del 15% de la masa coparticipable federal con destino a ANSES, dispuesta originalmente por acuerdos federales (1992-2005) y prorrogada por el art. 76 de la ley 26.078. Formosa afirmó que no adhirió a tal prórroga y que la retención continuaba sin respaldo legal. Invocó analogía con fallos previos de la CSJN ("Santa Fe", 24/11/2015) y alegó peligro en la demora.

## Cuestión jurídica
Procedencia de una medida cautelar en un conflicto interestatal por coparticipación federal, sin demanda principal y sin acreditar la conducta específica de la provincia frente al art. 76 de la ley 26.078.

## Decisión y resultado
**Rechazo in limine** de la medida cautelar. La CSJN consideró que no se configuraron los presupuestos mínimos para ejercer su jurisdicción originaria en conflictos interestatales, dado que Formosa no acompañó demanda ni aportó elementos para analizar su conducta individual frente a la prórroga legal.

## Doctrina / criterio relevante
1. **No aplicación automática de precedentes:** Las decisiones de la CSJN solo alcanzan a las partes del pleito; no cabe presumir su extensión a otras provincias sin examen concreto de su conducta (consid. 6°).
2. **Necesidad de análisis individualizado:** Para valorar la verosimilitud del derecho, es ineludible examinar las conductas provinciales jurídicamente relevantes frente a la prórroga unilateral y los compromisos asumidos en programas de desendeudamiento (consid. 3° y 4°).
3. **Exhortación al diálogo federal:** La distribución de recursos fiscales debe concertarse mediante acuerdos propios del federalismo, y existe un incumplimiento del plazo constitucional para sancionar un nuevo régimen de coparticipación (cláusula transitoria sexta CN, consid. 7°-9°).

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para una provincia que intente obtener medidas cautelares autónomas, sin demanda principal y sin acreditar su conducta específica frente a la norma cuestionada. **FAVORABLE** para el Estado Nacional en defensas contra reclamos cautelares basados en analogías automáticas con precedentes de la CSJN. **MIXTO** en cuanto a la doctrina general sobre necesidad de diálogo federal, que no modifica el resultado concreto. **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra coparticipación federal o medidas cautelares sin demanda.

## Cita sugerida
*Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Medida Cautelar*, CSJN, 09/12/2015, CSJ 4783/2015, Fallos: 338:1498. Disponible en: [link]

## Cómo citar

Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/Medida Cautelar, CSJN, 09/12/2015, CSJ 4783/2015 Fallos: 338:1498.