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titulo: "Frometa Ulloa, Marco Doroteo c/ En-m Interior Op y V-dnm s/Recurso Directo Dnm"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 16/05/2024
fuero: Administrativo
numero: "CAF 072924/2017/CS001 Fallos: 347:437"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7964911
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/frometa-ulloa-marco-doroteo-c-en-m-interior-op-y-v-dnm-s-recurso-directo-dnm-a23bf59a-1773-428c-9ef5-539be5f371d3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Frometa Ulloa, Marco Doroteo c/ En-m Interior Op y V-dnm s/Recurso Directo Dnm

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 16/05/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CAF 072924/2017/CS001 - Fallos: 347:437
- **Carátula**: FROMETA ULLOA, MARCO DOROTEO c/ EN-M INTERIOR OP Y V-DNM s/RECURSO DIRECTO DNM
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha**: 16/05/2024
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Contencioso Administrativo Federal
- **Magistrados**: Rosatti (Presidente), Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7964911

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo/migratorio` `contingencia: expulsión` `hechos clave: condena penal, contrabando estupefacientes, reunificación familiar, interés superior del niño` `normas: ley 25.871, art. 29 inc. c; ley 48, art. 14 inc. 3°` `doctrina: arbitrariedad de sentencia, falta de agotamiento de vía administrativa` `resultado: revocación` `parte favorecida: EN-DNM (Estado)` `parte perjudicada: actor extranjero` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
- Marco Doroteo Frometa Ulloa, ciudadano dominicano, fue condenado a 4 años y 6 meses de prisión por contrabando agravado de estupefacientes (tentativa). La DNM declaró irregular su permanencia y ordenó su expulsión (art. 29 inc. c, ley 25.871).
- Actor interpuso recurso judicial directo; en primera instancia se rechazó.
- Sala V de Cámara revocó y anuló la expulsión, por entender que DNM omitió analizar afectación a hijos menores de la pareja del actor (interés superior del niño y reunificación familiar).
- DNM recurrió extraordinariamente.

## Cuestión jurídica
¿Resulta arbitraria la sentencia que anula la expulsión por falta de consideración del interés superior del niño, cuando el migrante nunca invocó ese vínculo familiar en sede administrativa, sino solo en sede judicial?

## Decisión y resultado
- CSJN **revoca** la sentencia de Cámara, por arbitrariedad.
- Considera que DNM no puede ser endilgada de omitir circunstancias que no fueron alegadas oportunamente en sede administrativa.
- **Parte favorecida**: EN-DNM (Estado Nacional).
- **Parte perjudicada**: Marco Doroteo Frometa Ulloa.
- **Costas**: al actor vencido.
- **Efectos**: vuelven los autos al tribunal de origen para nuevo pronunciamiento conforme lo resuelto.

## Doctrina / criterio relevante
- **Arbitrariedad de sentencia**: No puede declararse nulo un acto administrativo por falta de consideración de hechos que el administrado no invocó en sede administrativa y solo introdujo en sede judicial.
- **Preclusión de alegaciones en sede administrativa**: El control judicial no puede suplir omisiones del interesado en la instancia administrativa.
- **Remisión al precedente "Qiu, Wenzhan" (Fallos: 345:1015)**.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el migrante que pretenda invocar vínculos familiares no denunciados en sede administrativa.
- **FAVORABLE** para la Administración (DNM) que defiende la validez de sus actos cuando el interesado no agotó alegaciones en sede administrativa.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** en casos donde el migrante hubiera invocado el interés superior del niño ante la DNM. La ratio se limita a la falta de agotamiento de la vía administrativa.

## Cita sugerida
CSJN, "Frometa Ulloa, Marco Doroteo c/ EN-M Interior OP y V-DNM s/recurso directo DNM", 16/05/2024, CAF 072924/2017/CS001 (Fallos: 347:437). Disponible en: [URL del fallo].

## Cómo citar

Frometa Ulloa, Marco Doroteo c/ En-m Interior Op y V-dnm s/Recurso Directo Dnm, CSJN, 16/05/2024, CAF 072924/2017/CS001 Fallos: 347:437.