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titulo: "Fundacion Ciudadanos Independientes c/ San Juan, Provincia De, Estado Nacional y Otr Os s/Accion Ambiental Meramente Declarativa"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 20/09/2016
fuero: Ambiental
numero: "F. 121. XLV. ORI Fallos: 339:1331"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7336171
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/fundacion-ciudadanos-independientes-c-san-juan-provincia-de-estado-nacional-y-fba0da1e-c5e2-476a-b313-090fb700599e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Fundacion Ciudadanos Independientes c/ San Juan, Provincia De, Estado Nacional y Otr Os s/Accion Ambiental Meramente Declarativa

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/09/2016

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente**: F. 121. XLV. ORI (Fallos: 339:1331)
- **Carátula**: FUNDACION CIUDADANOS INDEPENDIENTES c/ SAN JUAN, PROVINCIA DE, ESTADO NACIONAL Y OTROS s/ACCION AMBIENTAL MERAMENTE DECLARATIVA
- **Tribunal**: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha**: 20/09/2016
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero**: AMBIENTAL
- **Magistrados**: Elena Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7336171

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: ambiental
- **Contingencia**: acción meramente declarativa convertida en colectiva; daño ambiental
- **Hechos clave**: derrame cianuro mina Veladero 2015 y 2016; glaciares; falta EIA; omisión inventario glaciares
- **Normas citadas**: arts. 41 CN, 322 CPCCN; leyes 25.675, 25.688, 26.639, 25.831, 24.585
- **Doctrina**: deber judicial de tutela ambiental efectiva (art. 32 ley 25.675); control constitucional preventivo
- **Resultado**: medida provisional (requerimiento de información a Provincia de San Juan)
- **Parte favorecida**: actora (Fundación Ciudadanos Independientes) en lo cautelar
- **Parte perjudicada**: Provincia de San Juan (debe informar); demandadas mineras indirectamente afectadas
- **Fuente**: CSJN (ID: AFA-CSJN-7336171)

## Hechos y conflicto
La Fundación actora dedujo acción declarativa contra Provincia de San Juan, Estado Nacional y empresas mineras (Barrick, MAGSA, etc.) por autorizar explotación minera en zona cordillerana con glaciares, sin evaluación de impacto ambiental, sin audiencia pública, sin seguro ambiental, y omitir inventario de glaciares (Ley 26.639). Denunció dos derrames de cianuro en mina Veladero (2015 y 2016). Solicitó cese de actividad, recomposición, y cautelar. La acción fue ampliada como colectiva (art. 41 CN, ley 25.675).

## Cuestión jurídica
Si procedía dictar medidas urgentes para tutelar el ambiente y la salud ante la amenaza de daño irreversible por actividad minera en glaciares y derrames de cianuro, sin perjuicio de resolver la competencia.

## Decisión y resultado
La CSJN, sin resolver sobre competencia ni fondo, **requirió a la Provincia de San Juan** (en 20 días) informar: 1) si requirió a las demandadas información sobre los derrames; 2) si comunicó a los habitantes potencialmente afectados la existencia y alcance de los derrames; 3) contenido de esa información, especialmente consecuencias para salud y medidas preventivas. Se trata de una medida provisional. Oficio.

## Doctrina / criterio relevante
- El Poder Judicial debe tutelar derechos ambientales mediante medidas cautelares activas, sin invadir competencias de otros poderes (art. 32 ley 25.675).
- La Corte puede ordenar información a las autoridades provinciales para asegurar la eficacia del control constitucional (Fallos 330:111, 331:2797, 328:1146).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la actora en cuanto impulsa investigación y transparencia. **DESFAVORABLE** para la Provincia de San Juan (debe rendir cuentas) y las mineras (exposición pública). **MIXTO** porque no hay decisión de fondo (ni cese ni recomposición). Útil para argumentar deber de información y prevención.

## Cita sugerida
CSJN, “Fundación Ciudadanos Independientes c/ San Juan, Provincia de, Estado Nacional y otros s/ acción ambiental meramente declarativa”, 20/09/2016, Fallos: 339:1331, Exp. F. 121. XLV. ORI, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7336171.

## Cómo citar

Fundacion Ciudadanos Independientes c/ San Juan, Provincia De, Estado Nacional y Otr Os s/Accion Ambiental Meramente Declarativa, CSJN, 20/09/2016, F. 121. XLV. ORI Fallos: 339:1331.