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titulo: "Fundacion Greenpeace Argentina c/ Salta, Provincia de y Otros y Otros s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 02/11/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 1582/2019 Fallos: 346:1272"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7806841
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/fundacion-greenpeace-argentina-c-salta-provincia-de-y-otros-y-otros-s-amparo-00999962-d086-4f0e-aebc-7ef21d03fc95
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Fundacion Greenpeace Argentina c/ Salta, Provincia de y Otros y Otros s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 02/11/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: CSJN
- **ID fuente**: AFA-CSJN-7806841
- **Número/expediente**: CSJ 1582/2019; Fallos: 346:1272
- **Carátula**: FUNDACION GREENPEACE ARGENTINA c/ SALTA, PROVINCIA DE Y OTROS Y OTROS s/AMPARO
- **Tribunal**: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Magistrados**: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firman)
- **Fecha**: 02/11/2023
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: COMPETENCIA
- **Ámbito**: NACIONAL
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7806841

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: COMPETENCIA - AMBIENTAL
- **Contingencia**: AMPARO AMBIENTAL - COMPETENCIA ORIGINARIA
- **Hechos clave**: yaguareté monumento natural nacional, deforestación Gran Chaco, desmontes, recategorización OTBN, omisión estatal
- **Normas**: arts. 41, 43, 75 inc. 22, 116, 117 CN; leyes 25.463, 26.331, 22.351, 16.986, 25.675
- **Doctrina**: competencia originaria CSJ si bien jurídico federal y parte provincia + cuestión federal predominante; litisconsorcio pasivo necesario en ambiente
- **Resultado**: se declara competencia originaria de la CSJ; se requiere informe circunstanciado (art. 8 ley 16.986)
- **Parte favorecida**: FUNDACION GREENPEACE ARGENTINA (actora)
- **Parte perjudicada**: provincias de Salta, Chaco, Formosa, Santiago del Estero; Estado Nacional; APN
- **Fuente**: CSJN

## Hechos y conflicto
Greenpeace Argentina, en representación de la especie Yaguareté (Monumento Natural Nacional, ley 25.463) y en forma propia, deduce amparo contra las provincias de Salta, Chaco, Formosa y Santiago del Estero, el Estado Nacional y la APN. Solicita: 1) efectiva conservación del hábitat del yaguareté en el Gran Chaco argentino (menos de 20 ejemplares críticamente amenazados); 2) "deforestación cero" en su territorio; 3) conservación de corredores biológicos; 4) prohibición de recategorizaciones regresivas de OTBN; 5) disposición de los fondos del Capítulo 11 de la ley 26.331; 6) plan de manejo de la especie por la APN. Solicita además medidas cautelares urgentes (suspensión de desmontes y recategorizaciones). Denuncia omisión estatal en la protección y violación de leyes nacionales y tratados internacionales.

## Cuestión jurídica
Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN) por tratarse de una acción de amparo fundada en normas federales, en la que son parte provincias, y que involucra la protección de un bien jurídico federal (Monumento Natural Yaguareté) afectado por problemas ambientales compartidos por varias jurisdicciones.

## Decisión y resultado
La CSJN, remitiéndose al dictamen de la Procuradora Fiscal, resuelve: **I. Declarar que la presente causa corresponde a la competencia originaria de la Corte.** II. Requerir al Estado Nacional (Ministerio de Ambiente), a la APN y a las provincias de Chaco, Salta, Formosa y Santiago del Estero el informe circunstanciado del art. 8° de la ley 16.986, en el plazo de 30 días corridos.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria de la CSJN procede cuando la acción se funda directa y exclusivamente en prescripciones constitucionales nacionales, leyes del Congreso o tratados, y la cuestión federal es predominante.
- Cuando están involucrados problemas ambientales compartidos por más de una jurisdicción y el bien jurídico protegido es un monumento natural declarado por ley federal, existe un litisconsorcio pasivo necesario que integra a todas las provincias y al Estado Nacional, correspondiendo la competencia originaria a la CSJN.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la parte actora (**Greenpeace**): la CSJN asume competencia originaria, lo que permite que el amparo ambiental contra múltiples provincias y el Estado Nacional tramite en sede federal. **DESFAVORABLE** para las provincias demandadas: deberán litigar ante la CSJN y responder por sus acciones/omisiones. El fallo no resuelve el fondo, pero la apertura de la competencia es una señal positiva para litigantes que buscan radicar causas ambientales con impacto interjurisdiccional en la CSJN.

## Cita sugerida
Fundación Greenpeace Argentina c/ Salta, Provincia de y otros s/ amparo, CSJN, 02/11/2023, CSJ 1582/2019, Fallos: 346:1272, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7806841

## Cómo citar

Fundacion Greenpeace Argentina c/ Salta, Provincia de y Otros y Otros s/Amparo, CSJN, 02/11/2023, CSJ 1582/2019 Fallos: 346:1272.