G., G. C. c/ Obra Social de la Union del Personal Civil de la Nacion (union Personal) s/Amparo

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CSJ 002791/2022/CS001
• Carátula: G., G. C. c/ OBRA SOCIAL DE LA UNION DEL PERSONAL CIVIL DE LA NACION (UNION PERSONAL) s/AMPARO
• Tribunal: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 07/12/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (conflicto negativo entre tribunales provincial y federal)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti; dictamen del Procurador Fiscal Abramovich Cosarín
• URL: Ver documento
• ID fuente: AFA-CSJN-7903471

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: amparo de salud, cobertura mastectomía, declaración oficiosa de incompetencia, sentencia firme normas: arts. 4, 10, 352 CPCCN; decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7 doctrina: preclusión de la incompetencia, seguridad jurídica, economía procesal, privación de justicia resultado: favorable a la competencia provincial parte favorecida: Juzgado local (Choele Choel) parte perjudicada: Juzgado Federal de General Roca fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora promovió amparo de salud contra la obra social Unión Personal para obtener cobertura integral (100%) de internación y mastectomía. El Juzgado Civil de Choele Choel (Río Negro) admitió el amparo y dictó sentencia firme. Luego, ante denuncia de incumplimiento, se declaró oficiosamente incompetente, invocando doctrina del STJ rionegrino sobre competencia federal en conflictos de leyes 23.660, 23.661 y 26.682. El Juzgado Federal de General Roca rechazó la radicación. Se trabó conflicto negativo.

Cuestión jurídica

¿Puede un tribunal provincial declararse oficiosamente incompetente después de haber dictado sentencia firme, o la declaración de incompetencia es extemporánea por preclusión?

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador Fiscal, declara que el proceso debe seguir ante el Juzgado Civil de Choele Choel. Rechaza la competencia federal. Resultado: desfavorable para el juzgado federal (parte que pretendía la radicación); favorable para la parte actora (mantiene el tribunal que ya conoció la causa y dictó sentencia de fondo).

Doctrina / criterio relevante

• La oportunidad para declarar la incompetencia de oficio es solo al inicio de la acción o al resolver la excepción de incompetencia; una vez dictada sentencia firme, la declaración es extemporánea.
• Consentir la jurisdicción y agotar el conocimiento pleno de la causa precluye la facultad de declararse incompetente (art. 352 CPCCN).
• Fundamentos: seguridad jurídica, debido proceso, celeridad, economía procesal y evitar privación de justicia (Fallos 340:221 "Gigas SRL"; 329:4184 "Vieytes"; CSJ 16/2019, CSJ 2934/2019).

Señales para favorabilidad

• Favorable para la parte que sostiene la competencia del tribunal que previno y dictó sentencia de fondo (la actora).
• Desfavorable para la parte que pretende un cambio de tribunal después de la sentencia firme.
• Útil en casos donde una parte alega incompetencia tardía del tribunal que ya resolvió el litigio; refuerza la preclusión y la estabilidad de las decisiones judiciales.
• No relacionado con el fondo del amparo (cobertura de salud), solo con el conflicto de competencia.

Cita sugerida

G., G. C. c/ OBRA SOCIAL DE LA UNION DEL PERSONAL CIVIL DE LA NACION (UNION PERSONAL) s/AMPARO, CSJN, 07/12/2023, CSJ 002791/2022/CS001, disponible en [URL del documento].