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titulo: "Galindez, Nicolas Emanuel c/ Ministerio Publico Fiscal de la Nacion s/Amparo Ley 16.986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FSA - Justicia Federal de Salta"
fecha: 09/11/2017
fuero: Administrativo
numero: "FSA 002445/2016/CS001 Fallos: 340:1581"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7416372
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/galindez-nicolas-emanuel-c-ministerio-publico-fiscal-de-la-nacion-s-amparo-ley-e7a09af6-9029-4dc0-8ad7-1af8bcf02139
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Galindez, Nicolas Emanuel c/ Ministerio Publico Fiscal de la Nacion s/Amparo Ley 16.986

FSA - Justicia Federal de Salta · 09/11/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Nº Expediente:** FSA 002445/2016/CS001 (Fallos: 340:1581)
- **Carátula:** Galíndez, Nicolás Emanuel c/ Ministerio Público Fiscal de la Nación s/ amparo ley 16.986
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 09/11/2017
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Nacional
- **Materia:** Constitucional
- **Magistrados:** Elena I. Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda, Carlos Fernando Rosenkrantz
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7416372

## Tags para análisis posterior
`constitucional`, `administrativo`, `concurso público`, `ingreso a la administración`, `sorteo`, `idoneidad`, `igualdad`, `art. 16 CN`, `ley 26.861`, `favorabilidad desfavorable para actor`, `parte favorecida: Estado`, `CSJN`

## Hechos y conflicto
Nicolás Galíndez, primer calificado en el concurso n° 62 para el agrupamiento "Técnico Administrativo" del Ministerio Público Fiscal (subsede Jujuy), impugnó el sistema de selección establecido por la resolución PGN 507/14 (reglamentaria de la ley 26.861). Dicho sistema preveía: (i) aprobar exámenes teóricos e informática con 60 puntos o más; (ii) sorteo por Lotería Nacional entre los aprobados; (iii) selección final entre 10 sorteados. Galíndez sostuvo que el sorteo vulneraba el principio de idoneidad (art. 16 CN) y la garantía de igualdad, pues no priorizaba a los mejor calificados. La Cámara de Salta hizo lugar a su amparo y declaró inconstitucional el sorteo.

## Cuestión jurídica
¿El sistema de ingreso a cargos administrativos del Ministerio Público Fiscal, que combina exámenes de idoneidad con un sorteo posterior entre los aprobados, viola el art. 16 de la Constitución Nacional?

## Decisión y resultado
**Desfavorable para el actor (Galíndez).**
La CSJN revocó la sentencia de Cámara, declaró procedentes los recursos extraordinarios del Ministerio Público Fiscal y rechazó la demanda. Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
- El art. 16 CN exige solo un umbral mínimo de idoneidad para acceder a empleos públicos; no consagra el derecho del "más capacitado", sino la admisibilidad de todos los que reúnan las exigencias mínimas.
- El sorteo entre postulantes que ya acreditaron idoneidad (aprobaron exámenes) no es irrazonable ni discriminatorio, pues todos tienen idénticas chances. No se privilegia a nadie arbitrariamente.
- La garantía de igualdad impide privilegios indebidos, pero no exige que la selección se base en las mejores calificaciones; el legislador puede optar por otros sistemas que contemplen la idoneidad en condiciones de igualdad.

## Señales para favorabilidad
- **Parte demandante (Galíndez):** **DESFAVORABLE** – el fallo rechaza su pretensión y convalida el sistema de sorteo como constitucional.
- **Parte demandada (Ministerio Público Fiscal / Estado):** **FAVORABLE** – la CSJN avala la validez del reglamento cuestionado y reafirma la discrecionalidad del legislador para diseñar sistemas de ingreso que combinen idoneidad y sorteo.
- **Casos análogos:** Útil para defender mecanismos de selección que incluyan azar o sorteo entre postulantes idóneos, o para impugnar pretensiones de "mejor derecho" basadas en ranking de puntajes.

## Cita sugerida
Galíndez, Nicolás Emanuel c/ Ministerio Público Fiscal de la Nación s/ amparo ley 16.986, CSJN, 09/11/2017, Fallos: 340:1581 (exp. FSA 002445/2016/CS001).

## Cómo citar

Galindez, Nicolas Emanuel c/ Ministerio Publico Fiscal de la Nacion s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 09/11/2017, FSA 002445/2016/CS001 Fallos: 340:1581.