Gaona, Rocio Marisol y Otro s/Su Denuncia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 002007/2019/CS001
• Carátula: GAONA, ROCIO MARISOL Y OTRO s/SU DENUNCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 13/05/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: No individualizados en el texto
• ID fuente: AFA-CSJN-7661111
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7661111

Tags para análisis posterior

competencia, ambiental, humedal, reserva natural, Mendoza, cuenca Matanza-Riachuelo, conflicto de competencia, investigación previa, provincial vs federal, doctrina incompetencia prematura

Hechos y conflicto

Denuncia de la Sociedad de Fomento Libertador General San Martín de Lomas de Zamora contra autoridades provinciales por inacción ante el deterioro ambiental de la Reserva Natural Santa Catalina, causado por la construcción de canales para drenar el humedal por parte de la empresa CSSA (que adquirió parte del predio de la UNLP mediante venta prohibida por leyes locales). Se suscitó contienda negativa de competencia entre el Juzgado de Garantías n.° 5 de Lomas de Zamora (provincial) y el Juzgado Federal n.° 2 de Morón.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal es competente: si el provincial (por tratarse de un hecho local no encuadrado en la competencia delegada en la causa “Mendoza”) o el federal (por vinculación con la cuenca Matanza-Riachuelo y potencial intervención de funcionarios nacionales).

Decisión y resultado

La Corte Suprema declaró competente al Juzgado de Garantías n.° 5 de Lomas de Zamora. Rechazó la interpretación extensiva de la competencia federal derivada de “Mendoza”, pues los hechos exceden el ámbito delegado a ese juzgado. Además, consideró prematura la declinatoria sin una investigación previa que precise concretamente el delito.

Doctrina / criterio relevante

• La declaración de incompetencia debe estar precedida de una investigación adecuada que individualice el hecho y su calificación delictiva (Fallos: 303:634 y otros).
• La competencia delegada al Juzgado Federal de Morón en “Mendoza” se limita estrictamente a los supuestos fijados en los considerandos 20 a 22 de esa sentencia; no se extiende a todo daño ambiental ocurrido en la cuenca Matanza-Riachuelo.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga que el daño ambiental local (fuera del plan de saneamiento de “Mendoza”) debe ser investigado por la justicia provincial.
• DESFAVORABLE para quien busque atraer el caso a la competencia federal por conexión con la cuenca o por involucrar a funcionarios nacionales.
• MIXTO respecto a la necesidad de investigación previa: puede usarse para impugnar declinatorias prematuras.

Cita sugerida

GAONA, Rocío Marisol y otro s/ su denuncia, CSJN, 13/05/2021, CSJ 002007/2019/CS001, ID AFA-CSJN-7661111, URL: [enlace].