Garcia, Javier Alejandro s/Infraccion Ley 23.737

Datos de identificación y cita

• Expediente: CSJ 002181/2018/CS001
• Carátula: García, Javier Alejandro s/ infracción ley 23.737
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 21/11/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (Nacional)
• Magistrados: Maqueda, Lorenzetti, Highton de Nolasco, Rosatti (firman la sentencia); Casal (Procurador General interino, dictamina)
• Fuente ID: AFA-CSJN-7563553
• URL: Documento CSJN

Tags para análisis posterior

materia: estupefacientes contingencia: contienda_competencia hechos_clave: allanamiento_domiciliario_cultivo_cannabis_invernadero_iluminacion_artificial normas: ley_23.737, ley_26.052_(arts.3_y_4) doctrina: competencia_federal_prioritaria_cultivo_estupefacientes_infraestructura resultado: declara_competencia_federal parte_favorecida: justicia_federal parte_perjudicada: justicia_provincial fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Investigación por amenazas coactivas y abuso de armas → allanamiento en domicilio del imputado → secuestro de 390 g de semillas de cannabis sativa, 900 g de hojas secas y 34 plantas en tres invernaderos de madera con sistema de iluminación artificial propia. Juzgado provincial declinó competencia (entiende que siembra y cultivo de estupefacientes es federal). Juzgado federal rechazó (considera que es último eslabón de comercialización, competencia provincial). Se suscita contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar la competencia (federal o provincial) para investigar el cultivo de cannabis sativa en infraestructura no meramente doméstica, a la luz de la ley 23.737 y el precedente "Aguirre" (Competencia N° 392 L. XLIX, 18/02/2014).

Decisión y resultado

La CSJN, remitiéndose al dictamen del Procurador General interino, declara competente al Juzgado Federal de Mercedes (provincia de Buenos Aires). Ordena remitir las actuaciones a dicho tribunal y notificar al Juzgado de Garantías N° 2 del mismo departamento judicial.

Doctrina / criterio relevante

• No corresponde aplicar el precedente "Aguirre" (que declinaba competencia federal en cultivos de menor entidad) cuando la cantidad de plantas, la infraestructura montada (invernaderos con iluminación artificial) y la escala exceden el consumo personal o el último eslabón de la cadena.
• La competencia federal es prioritaria en materia de estupefacientes (arts. 3 y 4, ley 26.052), debiendo intervenir cuando el cultivo presenta características que trascienden el ámbito doméstico.
• El dictamen del Procurador (Eduardo Ezequiel Casal) es determinante: las particularidades del caso impiden afirmar que se den los supuestos del fallo "Aguirre".

Señales para favorabilidad

Mixto / Depende de la posición procesal:

• Favorable para la parte que busque radicar la causa en la justicia federal (ej.: defensa que alegue mayor garantismo o especialización; o querella que pretenda una investigación más abarcativa).
• Desfavorable para quien prefiera la justicia provincial (ej.: imputado que busque un fuero más cercano o con menor capacidad de investigación).
• Señal clave: la infraestructura (invernaderos con iluminación artificial) y la cantidad de plantas (34) y semillas (390 g) son indicadores de que el cultivo no es de mera tenencia para consumo, sino que se asimila a una actividad de producción, atrayendo la competencia federal.

Cita sugerida

García, Javier Alejandro s/ infracción ley 23.737, CSJN, 21/11/2019, CSJ 002181/2018/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7563553.