Gcba c/ Agua y Saneamientos Argentinos S.A. s/Ejecucion Fiscal - Otros

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 002451/2023/CS001 (CSJ 2451/2023/CS1)
• Carátula: GCBA c/ AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. s/EJECUCION FISCAL - OTROS
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 07/10/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
• Fuente/URL: CSJN; ID AFA-CSJN-8163871; https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8163871

Tags para análisis posterior

competencia, ejecución fiscal, tasa local, AYSA, GCBA, sociedad mixta, fuero federal, fuero local, tributo local, conflicto positivo

Hechos y conflicto

El GCBA inició juicio de apremio contra AYSA para cobrar la Tasa de Estudio, Revisión e Inspección (TERI) del período septiembre 2016. AYSA opuso excepción de inhabilidad de título e inició inhibitoria ante el fuero federal. Se trabó conflicto positivo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 1 y el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario N° 23 de CABA.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia corresponde a la justicia federal (por naturaleza del juicio o por las personas) o a la justicia local de CABA.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario N° 23 de CABA (fuero local). Remitió las actuaciones a dicho tribunal y ordenó comunicación al Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 1.

Parte favorecida: GCBA (actor local). Parte perjudicada: AYSA (demandada).

Doctrina / criterio relevante

1. La materia del juicio (cobro de un tributo local) no reviste naturaleza federal que justifique el fuero de excepción. 2) AYSA es una sociedad anónima de capital mixto (público y privado), no exclusivamente estatal, por lo que no atrae la competencia federal en razón de las personas. 3) Se sigue el precedente "GCBA c/ Edenor" (CSJ 555/2022).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien litigue contra un ente local por tributos locales en la justicia local (reafirma competencia del fuero local cuando el objeto es un tributo local y la demandada es una sociedad mixta no exclusivamente estatal).

DESFAVORABLE para quien invoque la competencia federal por la naturaleza del sujeto (AYSA) o por la materia, cuando el tributo es local y la sociedad no es estatal pura.

MIXTO/NO RELACIONADO si el caso futuro involucra tributos nacionales, empresas estatales exclusivas, o competencia originaria de la CSJN.

Cita sugerida

GCBA c/ Agua y Saneamientos Argentinos S.A. s/ ejecución fiscal – otros, CSJ 002451/2023/CS001, CSJN, 07/10/2025. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8163871