Gcba c/ Bt Latam Argentina SA s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 08/07/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 001573/2018/CS001 (y CSJ 1551/2018/RH1, acumulado)
Carátula: GCBA c/ BT LATAM ARGENTINA SA s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 08/07/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Tributario - Bancario
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz (presidente), Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (disidente)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7673021

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: ejecución fiscal hechos clave: ocupación subsuelo vía pública, servicio público telecomunicaciones normas: art. 39 ley 19.798, arts. 342 y 451 inc. 6 Código Fiscal CABA doctrina: servicio público telecomunicaciones exento de gravamen, doctrina Fallos 337:858 resultado: revocación sentencia TSJ CABA parte favorecida: BT Latam Argentina SA (ejecutada/contribuyente) parte perjudicada: GCBA (fisco ejecutante) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA ejecutó fiscalmente a BT Latam Argentina SA por "contribución por ocupación del subsuelo de la vía pública" (períodos 2009-2013). BT Latam opuso excepción de inhabilidad de título alegando que su actividad es servicio público de telecomunicaciones, exento de gravamen por art. 39 ley 19.798. El TSJ CABA revocó la excepción concedida en instancias anteriores, por no estar probado el carácter público del servicio. BT Latam interpuso recurso extraordinario federal.

Cuestión jurídica

Interpretación del art. 39 de la ley 19.798 (Ley de Telecomunicaciones): si la exención tributaria que establece para el uso del suelo/subsuelo/espacio aéreo del dominio público aplica a todo servicio de telecomunicaciones prestado por licenciatarios, o solo a aquellos expresamente calificados como "servicio público".

Decisión y resultado

Por mayoría (remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal): se hace lugar a la queja, se declara procedente el recurso extraordinario y se revoca la sentencia del TSJ CABA, ordenando dictar nuevo pronunciamiento conforme a la doctrina de Fallos 337:858 (exención aplicable). Con costas. Disidencia del juez Rosatti: confirma la sentencia apelada.

Doctrina / criterio relevante

El art. 39 ley 19.798 exime de todo gravamen el uso del suelo/subsuelo/espacio aéreo del dominio público para la prestación del servicio público de telecomunicaciones.
El carácter "público" del servicio no depende de la calificación formal en resoluciones administrativas, sino de la naturaleza real de la actividad (doctrina Fallos 337:858 y otros precedentes).
El fisco que autorizó las instalaciones implícitamente reconoció el carácter público del servicio, por lo que no puede desconocerlo luego.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para contribuyentes/licenciatarios de telecomunicaciones que aleguen exención por ocupación de dominio público. DESFAVORABLE para fiscos locales que pretendan cobrar tributos municipales sobre ocupación de subsuelo a empresas de telecomunicaciones que presten servicio público. MIXTO si el contribuyente no acredita la naturaleza pública de su actividad específica.

Cita sugerida

GCBA c/ BT LATAM ARGENTINA SA s/EJECUCION FISCAL, CSJN, 08/07/2021, CSJ 001573/2018/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7673021

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.