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titulo: "GERÉZ, CARMELO ANTONIO c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE DEFENSA s/impugnación de resolución administrativa - proceso ordinario"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 19/05/2015
fuero: Previsional
numero: "G. 94. XLVIII. REX Fallos: 338:412"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7219781
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gerez-carmelo-antonio-c-estado-nacional-ministerio-de-defensa-s-impugnacion-de-3f385dd9-def2-4657-8387-19153c45dfcd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# GERÉZ, CARMELO ANTONIO c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE DEFENSA s/impugnación de resolución administrativa - proceso ordinario

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 19/05/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente**: G. 94. XLVIII. REX Fallos: 338:412
- **Carátula**: GERÉZ, CARMELO ANTONIO c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE DEFENSA s/impugnación de resolución administrativa - proceso ordinario
- **Tribunal**: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 19/05/2015
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: PREVISIONAL | **Ámbito**: NACIONAL
- **Magistrados**: Lorenzetti, Ricardo Luis; Fayt, Carlos S. (firman)
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7219781

## Tags para análisis posterior
`previsional` `veterano de guerra` `Malvinas` `pensión` `inconstitucionalidad` `requisito geográfico` `combate efectivo` `art. 16 CN` `ley 24.892` `discriminación` `FALLOS:338:412`

## Hechos y conflicto
Carmelo Antonio Gerez fue movilizado en mayo de 1982 a la Base Aeronaval de Río Grande (Tierra del Fuego). Cumplió funciones como controlador aéreo en la torre de control, dirigiendo aviones que atacaban a la flota inglesa, y luego fue trasladado a Estancia Cullen (estrecho de Magallanes) para vigilancia hasta el 20 de junio de 1982. El Ministerio de Defensa le denegó la pensión de veterano de guerra (Res. 777/04) por no haber estado físicamente en el TOM (Teatro de Operaciones Malvinas) ni haber entrado efectivamente en combate según la ley 24.892 y el decreto reglamentario 509/88. La Cámara Federal de Salta hizo lugar a la demanda, declarando inconstitucional el decreto 509/88. El Estado Nacional recurrió.

## Cuestión jurídica
Si resulta inconstitucional el requisito geográfico (TOM o TOAS) y de "entrar efectivamente en combate" del art. 1° de la ley 24.892, para reconocer la pensión de veterano de guerra a quien, desde el continente (retaguardia), prestó servicios esenciales y directos para las operaciones bélicas (controlador aéreo en base desde donde partieron misiones de ataque), violando la garantía de igualdad del art. 16 CN.

## Decisión y resultado
La CSJN **declaró procedente el recurso extraordinario, confirmó la sentencia que hizo lugar a la demanda y concedió al actor el beneficio de pensión previsto en la ley 24.892, en su condición de veterano de guerra**. Declaró la inconstitucionalidad del art. 1° de la ley 24.892 por violar el art. 16 CN, y la nulidad de la Res. 777/04. **Resultado: FAVORABLE al actor (Gerez).**

## Doctrina / criterio relevante
1. El requisito geográfico (TOM/TOAS) y el de "entrar efectivamente en combate" resultan caprichosos e irrazonables cuando el actor, desde el continente, realizó tareas de control aéreo esenciales para los ataques, en un lugar expuesto a contraataques enemigos (hecho público y notorio: base de Río Grande era objetivo militar). No discriminarlo sería una inadmisible discriminación.
2. La colaboración directa, activa y determinante con los combatientes debe ser ponderada; el requisito geográfico debe ceder ante la realidad de las funciones de guerra.
3. La Corte puede declarar la inconstitucionalidad de oficio, siguiendo el precedente "Rodríguez Pereyra" (Fallos: 335:2333).
4. La ley 24.892 es la aplicable (no la 23.848, como erróneamente indicó la Cámara).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para el actor (veterano)**: el fallo concede la pensión, declarando inconstitucionales los requisitos que la denegaban.
- **Contingencia**: útil para casos de veteranos que estuvieron en la retaguardia continental (TOM terrestre, base aérea, logística, comunicaciones, control aéreo) pero realizaron funciones militares directas y esenciales para el combate.
- **Desfavorable para el Estado**: sienta criterio amplio de "veterano de guerra", limitando la potestad reglamentaria para definir requisitos geográficos o de combate efectivo si resultan discriminatorios.
- **Doctrina relevante**: la igualdad (art. 16 CN) impide excluir a quienes, desde el continente, contribuyeron decisivamente a las operaciones bélicas bajo riesgo cierto de hostilidades.

## Cita sugerida
CSJN, "Geréz, Carmelo Antonio c/ Estado Nacional - Ministerio de Defensa s/ impugnación de resolución administrativa - proceso ordinario", 19/05/2015, G. 94. XLVIII. REX (Fallos: 338:412). URL: [enlace].

## Cómo citar

GERÉZ, CARMELO ANTONIO c/ ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE DEFENSA s/impugnación de resolución administrativa - proceso ordinario, CSJN, 19/05/2015, G. 94. XLVIII. REX Fallos: 338:412.