Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Administracion de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (adif S.e.) (ex Ferrocarriles Argentinos) s/Ejecucion Fiscal - (antes Expte 975280/2009-0 Juzg. Cayt N° 14 Caba)
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/04/2023
Datos de identificación y cita
- Número / expediente: CSJ 486/2022
- Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO (ADIF S.E.) (EX FERROCARRILES ARGENTINOS) s/EJECUCION FISCAL
- Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- Fecha: 20/04/2023
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: COMPETENCIA (Ámbito Nacional)
- Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- ID fuente: AFA-CSJN-7834661 | URL: ver documento
Tags para análisis posterior
- materia: competencia originaria
- contingencia: conflicto de competencia
- hechos clave: ejecución fiscal, GCBA vs ADIF S.E., tasa AByL, territorial, pavimentos
- normas: arts. 116, 117, 129 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dec-ley 1285/58
- doctrina: igualdad CABA-provincias para competencia originaria (precedente “GCBA c/ Córdoba”)
- resultado: declara competencia originaria CSJN
- parte favorecida: GCBA (actor)
- parte perjudicada: ADIF S.E. (demandada) al no remitirse a fuero federal ordinario
- fuente: CSJN
Hechos y conflicto
GCBA inició ejecución fiscal por $1.470,04 en concepto de diferencia de alumbrado, barrido y limpieza, territorial y pavimentos (Ley 23.514) contra ADIF S.E. (sociedad estatal). La demandada opuso excepción de incompetencia, solicitando remisión al fuero Contencioso Administrativo Federal por su carácter de sociedad del Estado. El juzgado local se declaró incompetente, sosteniendo que la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (aplicando el precedente “GCBA c/ Córdoba”).
Cuestión jurídica
Determinar si la ejecución fiscal iniciada por GCBA contra ADIF S.E. (sociedad estatal con fuero federal) debe tramitar ante la competencia originaria de la CSJN o ante otro fuero federal.
Decisión y resultado
La CSJN, por remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró que la causa corresponde a su competencia originaria (art. 117 CN). Se dispone notificar y comunicar a la Procuración General.
Doctrina / criterio relevante
- La CABA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema de jurisdicción federal, por lo que goza del derecho a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116, 117 y 129 CN; arts. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dec-ley 1285/58).
- Cuando un ente con fuero federal (ADIF S.E.) es demandado por una parte con derecho a la competencia originaria, la única forma de conciliar ambas prerrogativas es sustanciar la demanda en la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98, 317:746, etc.), cualquiera sea la materia.
Señales para favorabilidad
- Favorable para GCBA (actor): Reconoce su derecho a litigar en competencia originaria, evitando someterse a un fuero federal inferior.
- Desfavorable para ADIF S.E. (demandada): No logra remitir la causa al fuero contencioso administrativo federal, debiendo litigar ante la CSJN.
- Aplicable a análogos: Todo caso donde GCBA demande a una sociedad estatal o ente con fuero federal debería tramitar ante la CSJN (mixto según la posición procesal).
- Precedente vinculante: Refuerza la equiparación CABA-provincia en materia de competencia originaria.
Cita sugerida
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (ADIF S.E.) (ex Ferrocarriles Argentinos) s/ ejecución fiscal, CSJ 486/2022, CSJN, 20/04/2023. Disponible en: [URL].
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Administracion de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (adif S.e.) (ex Ferrocarriles Argentinos) s/Ejecucion Fiscal - (antes Expte 975280/2009-0 Juzg. Cayt N° 14 Caba), CSJN, 20/04/2023, CSJ 486/2022.