Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Administracion de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (adifse) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 02/09/2025)

Datos de identificación y cita

Fuente: CSJN
ID fuente: AFA-CSJN-8139531
Número / Expediente: CSJ 1592/2024
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO (ADIFSE) s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 02/09/2025
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: No individualizados
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8139531

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto jurisdiccional hechos clave: ejecución fiscal, impuesto inmobiliario, tasas, allanamiento, renuncia competencia originaria normas: arts. 116 y 117 CN, ley 48 art. 2 inc. 6, ley 3952 doctrina: prórroga competencia, renuncia competencia originaria resultado: declaración incompetencia CSJN parte favorecida: ADIFSE parte perjudicada: GCBA (aunque se allanó) fuero: contencioso administrativo federal

Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) promovió ejecución fiscal contra ADIFSE por $6.143,40 en concepto de impuesto inmobiliario y tasas municipales. ADIFSE opuso excepción de incompetencia, alegando que por ser entidad nacional el caso debía tramitar ante la justicia federal (arts. 116 CN, ley 48). El GCBA se allanó y solicitó la remisión al fuero contencioso administrativo federal. El juez local se declaró incompetente y remitió las actuaciones a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN debía asumir competencia originaria (art. 117 CN) o si correspondía radicar la causa en la justicia federal por prórroga tácita de competencia.

Decisión y resultado

La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria. Remitió el expediente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que asigne el juzgado federal competente.

Doctrina / criterio relevante

La CABA goza de competencia originaria ante la CSJN con el mismo alcance que las provincias (Fallos 342:533).
Sin embargo, la parte que goza de esa prerrogativa puede renunciarla expresa o tácitamente, prorrogando la competencia a otro fuero.
El allanamiento del GCBA a la excepción de incompetencia y su solicitud de remisión al fuero federal constituye renuncia a la competencia originaria y prórroga a favor del fuero contencioso administrativo federal.

Señales para favorabilidad

Favorable para ADIFSE (ejecutada): logra que el proceso tramite en la justicia federal, conforme a su planteo de incompetencia.
Desfavorable para GCBA (ejecutante): a pesar de allanarse, la CSJN no asume competencia originaria, aunque el GCBA obtuvo el fuero que solicitó.
En general, el fallo no resuelve el fondo de la ejecución fiscal, solo define competencia. Para un caso futuro, puede citarse como precedente sobre prórroga de competencia originaria y renuncia a dicha prerrogativa mediante allanamiento.

Cita sugerida

"Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (ADIFSE) s/ ejecución fiscal", CSJN, 02/09/2025, CSJ 1592/2024. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8139531

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.