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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (aysa S.a.) s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 23/10/2025
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001793/2024/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8173961
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-agua-y-saneamientos-argentinos-s-a-aysa-18313e27-eb57-47c5-8a99-a86b6f765ccf
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (aysa S.a.) s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 23/10/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001793/2024/CS001 (CSJ 1793/2024)
- **Carátula:** GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. (AYSA S.A.) s/EJECUCION FISCAL
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 23/10/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Magistrados:** Horacio Daniel Rosatti, Carlos Fernando Rosenkrantz, Ricardo Luis Lorenzetti; Dictamen: Laura Mercedes Monti (Procuradora Fiscal)
- **ID Fuente:** AFA-CSJN-8173961
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8173961

## Tags para análisis posterior
`competencia`, `ejecución fiscal`, `tasa de higiene`, `GCBA`, `AySA`, `CABA`, `fuero contencioso administrativo local`, `conflicto competencial`, `CSJN`, `rechazo de competencia originaria`, `doctrina de remisión`, `2025`

## Hechos y conflicto
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició una ejecución fiscal contra Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA) —empresa estatal nacional— por el cobro de la Tasa de Higiene, sumideros y barrido. Planteado ante la CSJN, el tribunal debió resolver si el proceso correspondía a su competencia originaria (por ser parte una provincia-CABA y un ente nacional) o a la justicia local de CABA.

## Cuestión jurídica
Determinar si una ejecución fiscal iniciada por el GCBA contra AySA S.A. (empresa estatal nacional) debe tramitar ante la competencia originaria de la CSJN o ante los tribunales contencioso administrativos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

## Decisión y resultado
**Resultado:** Se declara incompetente la CSJN y se asigna la competencia al **Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario n° 14 de la CABA**.
**Parte favorecida:** AySA S.A. (logra evitar la jurisdicción originaria de la CSJN y que el juicio tramite en sede local).
**Parte perjudicada:** GCBA (pretendía la competencia originaria de la CSJN u otro fuero de excepción).
**Cuantía:** No especificada; ejecución fiscal.

## Doctrina / criterio relevante
El caso sigue el precedente CSJ 652/2024 (ídem partes, 9/08/2024), en el que la Procuradora Fiscal concluyó que la competencia originaria de la CSJN no se configura cuando una comuna (CABA) ejecuta un tributo local a una empresa nacional, porque el conflicto se limita a la relación tributario-fiscal local. La ratio es que la competencia originaria del art. 117 CN solo procede cuando está en juego una cuestión federal directa o un conflicto entre poderes que trascienda la mera ejecución de tributos locales. La CSJN adhiere sin más al dictamen, remitiendo al precedente.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para AySA (y empresas públicas nacionales demandadas en ejecuciones fiscales por CABA): confirma que deben litigar en la justicia local de CABA, no en estrados de la CSJN.
- **DESFAVORABLE** para GCBA (y otros entes locales que busquen evitar el fuero local): la CSJN rechaza su competencia originaria, obligándolos a tramitar en sede contencioso administrativa de CABA.
- **MIXTO** para terceros: la doctrina puede aplicarse analógicamente a cualquier ejecución fiscal de un municipio o comuna contra una empresa del Estado nacional, limitando la competencia originaria de la CSJN a casos de mayor entidad federal.

## Cita sugerida
**CSJN, “GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. (AYSA S.A.) s/EJECUCION FISCAL”, 23/10/2025, CSJ 001793/2024/CS001, ID AFA-CSJN-8173961.**

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (aysa S.a.) s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 23/10/2025, CSJ 001793/2024/CS001.