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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Chaco, Provincia de s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 24/11/2022
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 280/2018"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7806441
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-chaco-provincia-de-s-ejecucion-fiscal-e7a20165-8f16-447c-baa8-8102204bd582
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Chaco, Provincia de s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 24/11/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 280/2018
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Chaco, Provincia del s/ ejecución fiscal
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha:** 24/11/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originarios
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** No individualizados en el texto
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7806441)

## Tags para análisis posterior
`materia: caducidad de instancia` `contingencia: ejecución fiscal` `hechos clave: inactividad del actor, constitución de domicilio no impulsorio, feria extraordinaria` `normas: art. 310 inc. 2 CPCCN, art. 313 inc. 3 CPCCN, art. 315 CPCCN` `doctrina: actos interruptivos de caducidad, carga de impulso procesal, criterio restrictivo` `resultado: favorable a la Provincia del Chaco (ejecutada), desfavorable al GCBA (ejecutante)` `parte favorecida: Provincia del Chaco` `parte perjudicada: GCBA` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El GCBA inició ejecución fiscal contra la Provincia del Chaco. Notificada la demanda el 3/3/2020, Chaco se presentó constituyendo domicilio (fs. 149) pero sin instar el proceso. El 6/11/2020, Chaco solicitó la caducidad de instancia por inactividad del GCBA por más de 6 meses (plazo del art. 310 inc. 2 CPCCN). El GCBA resistió argumentando que su presentación constituyendo domicilio era impulsoria y que la feria extraordinaria por COVID-19 suspendía plazos.

## Cuestión jurídica
Si la constitución de domicilio constituye acto interruptivo de la caducidad de instancia y si la feria extraordinaria impide el cómputo del plazo de perención.

## Decisión y resultado
**Se declara operada la caducidad de instancia.** Costas por su orden. La CSJN rechazó todos los argumentos del GCBA: la constitución de domicilio no es acto impulsorio (cita Fallos 329:1673 y 329:1936); la feria extraordinaria (20/3/2020 al 3/8/2020) no impide el cómputo pues el plazo se cumplió sumando el período anterior (3/3/2020 a 20/3/2020) y posterior (3/8/2020 a 6/11/2020). Rechazó también el argumento de consentimiento tácito del art. 315 CPCCN.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Actos interruptivos:** Solo impulsan el proceso aquellos que materializan actuaciones concretas hacia el dictado de sentencia (Fallos 326:4197). La constitución de domicilio no lo es.
2. **Carga del impulso:** El actor debe urgir el desenvolvimiento del proceso (principio dispositivo). Solo queda relevado si hay decisión pendiente de exclusivo resorte del tribunal (art. 313 inc. 3 CPCCN) o suspensión expresa.
3. **Criterio restrictivo:** Se aplica solo cuando hay dudas sobre la inactividad; no cuando es manifiesta (Fallos 317:369; 324:160; 339:305).
4. **Feria extraordinaria:** No suspende automáticamente el plazo de caducidad; debe analizarse el cómputo concreto entre actos impulsorios.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la parte que alega caducidad por inactividad del actor (acreedor ejecutante), como defensa procesal.
- **DESFAVORABLE** para la parte actora que no impulsa el proceso, pues refuerza la rigurosidad del plazo de perención incluso durante ferias judiciales extraordinarias.
- **MIXTO** si se intenta usar el argumento de que la constitución de domicilio es impulsoria (la CSJN lo rechaza expresamente).
- **ÚTIL** para citar en oposición a caducidad cuando el actor realizó actos concretos y no meras presentaciones formales.

## Cita sugerida
**Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Chaco, Provincia del s/ ejecución fiscal**, CSJN, 24/11/2022, CSJ 280/2018, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7806441.

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Chaco, Provincia de s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 24/11/2022, CSJ 280/2018.