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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Cordoba, Provincia de s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 18/10/2022
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 2084/2017 Fallos: 345:1125"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7796671
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-cordoba-provincia-de-s-ejecucion-fiscal-58451337-6c9b-410a-8bde-fc04c5e172b8
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Cordoba, Provincia de s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 18/10/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 2084/2017 (Fallos: 345:1125)
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Córdoba, Provincia de s/ ejecución fiscal
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 18/10/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originarios (Nacional)
- **Magistrados:** No individualizados
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7796671

## Tags para análisis posterior
`ejecución fiscal`, `legitimación pasiva`, `excepción inhabilidad título`, `certificado de deuda`, `servicios médicos`, `provincia vs. GCBA`, `cobro de deudas`, `proceso ejecutivo`, `cognición limitada`, `costas a ejecutado`

## Hechos y conflicto
GCBA promovió ejecución fiscal contra Provincia de Córdoba (Ministerio de Salud) por $205.535,01, más intereses y costas, basada en certificado de deuda N° 730 emitido bajo ley local 2808 por prestaciones médicas a beneficiarios derivados por la provincia. La ejecutada opuso excepción de inhabilidad de título por falta de legitimación pasiva, aduciendo que la cobertura de salud en Córdoba corresponde a APROSS, no al gobierno provincial ni a su ministerio.

## Cuestión jurídica
Si la excepción de falta de legitimación pasiva puede ser analizada en un proceso ejecutivo con cognición limitada, o si exige examinar la causa de la obligación, excediendo el ámbito del juicio.

## Decisión y resultado
La CSJN **rechazó** la excepción y mandó llevar adelante la ejecución hasta el íntegro pago del capital e intereses, con costas a la ejecutada (art. 558 CPCCN). **Resultado favorable al GCBA**.

## Doctrina / criterio relevante
- La excepción de falta de legitimación pasiva es admisible solo cuando la discordancia surge de las formas extrínsecas del título.
- Cuestionar la calidad de deudor basándose en circunstancias que remiten a la causa de la obligación excede el ámbito cognoscitivo del proceso ejecutivo (cita Fallos: 331:846; 311:1199; causa CSJ 2571/2017).
- Agravante: el Ministerio de Salud de Córdoba recibió la factura y no la desconoció oportunamente, conforme art. 4° ley 2808 y decreto reglamentario 126/2014.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se busca ejecutar un certificado de deuda emitido por una provincia/comuna contra otra provincia, y la defensa se basa en falta de legitimación que excede el título.
- **Desfavorable** si la parte ejecutada pretende discutir la relación sustancial en un proceso de cognición limitada.
- **Mixto** si hubiera otros planteos de fondo no resueltos aquí.
- **No relacionado** si el caso futuro no involucra ejecuciones fiscales interprovinciales o títulos similares.

## Cita sugerida
*Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Córdoba, Provincia de s/ ejecución fiscal*, CSJ 2084/2017, Fallos: 345:1125 (Corte Suprema de Justicia de la Nación, 18/10/2022). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7796671

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Cordoba, Provincia de s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 18/10/2022, CSJ 2084/2017 Fallos: 345:1125.