Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif S.e.) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 18/03/2021)

Datos de identificación y cita

Número / Expediente: CSJ 1787/2019
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (ADIF S.E.) s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 18/03/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Mayoría: (sin identificar individualmente en el texto; firma conjunta). Disidencia: Elena I. Highton de Nolasco.
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7649451

Tags para análisis posterior

Materia: Competencia – Ejecución fiscal
Contingencia: Conflicto de competencia entre jurisdicción local y originaria de CSJN
Hechos clave: Ejecución fiscal iniciada por GCBA contra ADIF S.E.; incompetencia declarada prematuramente sin citar a la demandada
Normas: No se citan normas específicas en el texto; se aplica doctrina jurisprudencial
Doctrina: La incompetencia es prematura si no se ha corrido traslado a la parte demandada; el GCBA no es aforado a competencia originaria de la CSJN (disidencia)
Resultado: Declaración de incompetencia revocada por mayoría; orden de continuar en juzgado de CABA
Parte favorecida: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA)
Parte perjudicada: Ninguna directamente; resolución procesal
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA inició ejecución fiscal contra el Estado Nacional (ADIF S.E.) ante un juzgado contencioso administrativo y tributario de CABA. La jueza de CABA se declaró incompetente con base en Fallos: 342:533. La CSJN revisó esa declaración.

Cuestión jurídica

Si resulta procedente la declaración de incompetencia sin haber citado previamente a la demandada, y si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN.

Decisión y resultado

Por mayoría: Declarar prematura la incompetencia, ordenando que el juzgado de CABA continúe el trámite. Disidencia (Highton de Nolasco): la causa es ajena a la competencia originaria de la CSJN.

Doctrina / criterio relevante

Regla de la mayoría: No puede declararse la incompetencia antes de citar a la parte demandada; corresponde que el juez donde se inició la demanda siga conociendo (cita Fallos: 312:280; 328:4097; CSJ 937/2019).
Disidencia: El GCBA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria de la CSJN (cita Fallos: 342:533, disidencia de Highton de Nolasco; Fallos: 330:5279; entre otros).

Señales para favorabilidad

Favorable para GCBA si se busca litigar en la justicia local de CABA: la mayoría obliga al juzgado local a continuar.
Desfavorable para GCBA si se pretendía acceder a la competencia originaria de la CSJN: la mayoría no resuelve ese fondo, y la disidencia la niega expresamente.
Útil para argumentar que la incompetencia no puede declararse oficiosamente sin contradicción previa (regla procesal aplicable a cualquier ejecución fiscal).

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF S.E.) s/ ejecución fiscal, CSJN, 18/03/2021, CSJ 1787/2019, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7649451.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.