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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif S.e.) s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 17/06/2021
fuero: Competencia
numero: "CSJ 120/2020"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7671321
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-adif-s-e-s-ejecucion-405905c9-91d8-48da-95d4-afc45b5a9bb5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif S.e.) s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 17/06/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 120/2020
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF S.E.) s/Ejecución Fiscal
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 17/06/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosenkrantz (presidente), Highton de Nolasco (vicepresidenta, disidente), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7671321
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7671321

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: ejecución fiscal` `hechos clave: GCBA demanda a ADIF SE, impuesto inmobiliario, aforamiento` `normas: arts. 116, 117, 129 CN; ley 48 art. 1 inc. 1; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1` `doctrina: igualdad GCBA-provincias, conciliación de fueros` `resultado: competencia originaria CSJN` `parte favorecida: GCBA` `parte perjudicada: ADIF SE` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El GCBA promovió ejecución fiscal contra ADIF SE (sociedad estatal nacional) por $4.580.891,29 en concepto de impuesto inmobiliario y tasas municipales (alumbrado, barrido, limpieza, sumideros). ADIF opuso excepción de incompetencia por su carácter de ente federal (art. 116 CN), solicitando remisión al fuero Contencioso Administrativo Federal. El GCBA sostuvo que el reclamo es local (normas tributarias de la Ciudad) y que corresponde a la competencia originaria de la CSJN o a tribunales locales, no federales. El juzgado local se declaró incompetente y elevó a la CSJN.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA demanda a una sociedad del Estado nacional (ADIF SE) por deudas fiscales locales, conciliando el aforamiento federal de la demandada con el derecho del GCBA a la jurisdicción originaria?

## Decisión y resultado
**Por mayoría:** Se declara la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). **Disidencia (Highton de Nolasco):** Considera que el GCBA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria, por lo que la causa es ajena a la competencia de la Corte.

## Doctrina / criterio relevante
- El GCBA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema de jurisdicción federal y el mismo derecho a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116, 117, 129 CN; ley 48 art. 1 inc. 1; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1; Fallos 342:533).
- Cuando una parte tiene derecho al fuero federal (ADIF, art. 116 CN) y otra a la competencia originaria (GCBA), la única forma de conciliar ambas prerrogativas es que el pleito tramite ante la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98 y 551; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien invoca la competencia originaria de la CSJN contra una entidad federal (ej. GCBA, provincias u otros aforados originarios). **DESFAVORABLE** para quien pretende litigar ante la justicia federal ordinaria (ej. entes federales demandados). **MIXTO** si se cuestiona el estatus del GCBA como aforado originario (ver disidencia). **NO RELACIONADO** si el caso no involucra aforamiento federal vs. originario.

## Cita sugerida
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF SE) s/ ejecución fiscal, CSJN, 17/06/2021, CSJ 120/2020, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7671321

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif S.e.) s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 17/06/2021, CSJ 120/2020.
