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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif-se) s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 03/12/2020
fuero: Competencia
numero: "CSJ 2017/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7627061
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-adif-se-s-ejecucion-25d653c6-df92-4c96-8ba8-e7e5a0468c56
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif-se) s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 03/12/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** CSJ 2017/2019
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF-SE) s/ Ejecución Fiscal
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 03/12/2020
- **Jurisdicción:** CABA
- **Fuero:** Competencia (Nacional)
- **Magistrados:** Rosenkrantz (presidente), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría); Highton de Nolasco (disidencia)
- **URL/ID fuente:** AFA-CSJN-7627061

## Tags para análisis posterior
materia: competencia originaria, ejecución fiscal, tributos locales, conflicto entre entes federales  
contingencia: incompetencia, aforamiento CABA  
hechos clave: GCBA ejecuta impuesto inmobiliario a ADIF-SE (ente estatal nacional) por inmueble en CABA; ADIF-SE opone excepción de incompetencia por fuero federal  
normas: arts. 116, 117, 129 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dec.-ley 1285/58  
doctrina: CABA tiene mismo rango que provincias para competencia originaria; conciliación de fueros: si una parte es aforada y otra tiene fuero federal, la causa tramita ante CSJN  
resultado: favorable al GCBA (competencia originaria)  
parte favorecida: GCBA (actor ejecutante)  
parte perjudicada: ADIF-SE (demandado, pierde su fuero federal)  
fuente: CSJN

## Hechos y conflicto
GCBA promueve ejecución fiscal contra ADIF-SE por deuda de $8.546.612,04 en impuesto inmobiliario y tasas municipales (ABL) sobre inmueble en Federico Lacroze 4169, CABA. ADIF-SE opone excepción de incompetencia: al ser Estado Nacional, corresponde fuero federal (arts. 116 CN y 2° ley 48). El juzgado local se declara incompetente y eleva a CSJN.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA (aforado) demanda a un ente estatal nacional con fuero federal?

## Decisión y resultado
**Mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti):** Hace lugar al dictamen de la Procuración. Declara la competencia originaria de la CSJN.  
**Disidencia (Highton de Nolasco):** La CABA no es sujeto aforado (remite a Fallos 342:533). En consecuencia, la causa es ajena a la competencia originaria.  
**Resultado final:** Por mayoría, la causa tramitará ante la CSJN.

## Doctrina / criterio relevante
- La CABA tiene el mismo puesto que las provincias para la competencia originaria (arts. 116, 117, 129 CN; doctrina del fallo "GCBA c/ Córdoba" CSJ 2084/2017).
- Cuando una parte goza de aforamiento y la otra tiene fuero federal, la única forma de conciliar ambas prerrogativas es sustanciar la causa en la competencia originaria de la CSJN, cualquiera sea la materia (Fallos: 313:98; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para quien invoque la competencia originaria de la CSJN en un litigio entre un ente local aforado (provincia/CABA) y un ente estatal nacional con fuero federal. La mayoría reafirma el aforamiento de CABA y la conciliación de fueros en cabeza de la CSJN.  
**Desfavorable** para quien pretenda sustraer la causa de la CSJN (ej., el ente nacional que quiera su fuero federal puro).  
**Mixto:** La disidencia de Highton de Nolasco puede ser citada si se busca cuestionar el aforamiento de CABA.  
**No relacionado** si la controversia no involucra a CABA ni a un ente nacional con fuero federal.

## Cita sugerida
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF-SE) s/ ejecución fiscal, CSJN, 03/12/2020, CSJ 2017/2019, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7627061.

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif-se) s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 03/12/2020, CSJ 2017/2019.