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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif Se) s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 08/04/2021
fuero: Competencia
numero: "CSJ 2784/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7652621
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-adif-se-s-ejecucion-73391527-2562-41d5-866d-7162482a2da7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif Se) s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 08/04/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** CSJ 2784/2019  
- **Carátula:** GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (ADIF SE) s/EJECUCION FISCAL  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)  
- **Fecha:** 08/04/2021  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** COMPETENCIA  
- **Magistrados (mayoría):** Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti  
- **Disidencia:** Highton de Nolasco  
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7652621  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7652621  

## Tags para análisis posterior
`materia:competencia` `contingencia:conflicto de competencia` `hechos clave:ejecución fiscal, tributos locales, ADIF SE` `normas:arts. 116, 117 y 129 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 del dec.-ley 1285/58` `doctrina:GCBA equiparado a provincia para competencia originaria; conciliación de fueros` `resultado:competencia originaria CSJN` `parte favorecida:GCBA` `parte perjudicada:ADIF SE (Estado Nacional)` `fuente:CSJN`

## Hechos y conflicto
El GCBA promovió ejecución fiscal contra ADIF SE (sociedad del Estado Nacional) por $79.152,64 en concepto de alumbrado, barrido, limpieza, territorial, pavimentos y ley 23.514. ADIF SE opuso excepción de incompetencia invocando fuero federal (art. 116 CN). El juzgado local se declaró incompetente y elevó a la CSJN.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA (equiparado a provincia) demanda a una entidad con fuero federal (ADIF SE)?

## Decisión y resultado
**Mayoría:** Declara la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). **Disidencia (Highton de Nolasco):** opina que el GCBA no es aforado a la competencia originaria y la causa es ajena a la CSJN.

## Doctrina / criterio relevante
- El GCBA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema de jurisdicción federal, y el mismo derecho a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116, 117 y 129 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dec.-ley 1285/58).
- Cuando dos partes tienen fuero privilegiado (GCBA por su equiparación a provincia y ADIF SE por fuero federal), la única forma de conciliar ambas prerrogativas es la competencia originaria de la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

## Señales para favorabilidad
**Para el GCBA / actor:** **FAVORABLE** – Logra que el proceso tramite ante la CSJN en competencia originaria, evitando el fuero federal contencioso administrativo.  
**Para ADIF SE / Estado Nacional:** **DESFAVORABLE** – Se rechaza su excepción de incompetencia y se pierde el fuero federal que invocaba.  
**En general:** **MIXTO** – La mayoría falla a favor del GCBA, la disidencia lo perjudica. La doctrina sobre conciliación de fueros es útil para cualquiera de las partes según el caso.

## Cita sugerida
**Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF SE) s/ ejecución fiscal**, CSJN, 08/04/2021, CSJ 2784/2019, ID AFA-CSJN-7652621. URL: [link].

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif Se) s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 08/04/2021, CSJ 2784/2019.