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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (astilleros y Fabricas Navales del Estado S.e. en Liquidacion) s/Ejecucion Fiscal (antes Exp 44671/2017-0 del Juzgado Cayt N°16 Caba)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 20/04/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 921/2022"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7834581
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-astilleros-y-fabricas-5a4f0231-d2a2-4a03-8b3e-9dcce480b878
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (astilleros y Fabricas Navales del Estado S.e. en Liquidacion) s/Ejecucion Fiscal (antes Exp 44671/2017-0 del Juzgado Cayt N°16 Caba)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/04/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 921/2022
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Astilleros y Fábricas Navales del Estado S.E. en liquidación) s/ ejecución fiscal (antes exp 44671/2017-0 del Juzgado CAyT n° 16 CABA)
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 20/04/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (Contencioso Administrativo y Tributario subyacente)
- **Magistrados:** No individualizados en el texto; decisión del pleno.
- **Partes:** Ejecutante: GCBA (Dr. Carlos Daniel Tapia). Ejecutada: Estado Nacional - Astilleros y Fábricas Navales del Estado S.E. en liquidación (Dra. Silvia Medina, patrocinio Dres. Jorge Eduardo Garay y Lucas Aníbal Walker). Presentada: Agencia de Administración de Bienes del Estado (Dra. Ana Inés Méndez).
- **URL/ID:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7834581

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia, Ejecución Fiscal
- **Contingencia:** Impuesto inmobiliario, Tasa ABL, cobro judicial
- **Hechos clave:** Ejecución fiscal GCBA contra ente estatal nacional; excepción de incompetencia por fuero federal; declaración judicial de incompetencia sin oír a ejecutante.
- **Normas:** Doctrina Fallos: 331:793 ("AFIP"); Fallos: 342:533
- **Doctrina:** Declaración de incompetencia prematura sin oír previamente a la parte ejecutante
- **Resultado:** Procesal - se revoca la incompetencia y se ordena continuar en el juzgado local
- **Parte favorecida:** GCBA (ejecutante)
- **Parte perjudicada:** Estado Nacional (ejecutado)
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
El GCBA inició ejecución fiscal contra el Estado Nacional (Astilleros y Fábricas Navales S.E. en liquidación) por $3.137.846,64 más intereses y costas, por impuesto inmobiliario y tasa ABL. La ejecutada interpuso excepción de incompetencia, sosteniendo que la causa corresponde a la justicia contencioso administrativa federal. El juez local (CAyT n° 16 CABA) declaró su incompetencia de oficio (12/04/2022) sin dar traslado previo al GCBA, y remitió a la CSJN.

## Cuestión jurídica
¿Es válida una declaración oficiosa de incompetencia del juez local en una ejecución fiscal iniciada por el GCBA contra un ente estatal nacional, sin haber oído previamente a la parte ejecutante?

## Decisión y resultado
La CSJN declaró **prematura** la incompetencia decretada, revocó la resolución del 12/04/2022 y ordenó que el Juzgado CAyT n° 16, Secretaría n° 32, CABA, continúe conociendo en el proceso. Decisión unánime, con dictamen previo de la Procuración Fiscal.

## Doctrina / criterio relevante
Conforme a la doctrina de Fallos: 331:793 ("AFIP"), la declaración de incompetencia de oficio es prematura si no se ha dado traslado previo a la parte ejecutante que inició la acción. El juez debe oír a ambas partes antes de resolver la competencia. Este criterio se reafirma en la causa CSJ 1146/2019 ("Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Universidad de Buenos Aires", 15/04/2021).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el **GCBA** (ejecutante): mantiene la causa en su fuero local (CAyT CABA), evitando el desplazamiento a la justicia federal. La CSJN protege el derecho de la parte ejecutante a ser oída antes de una decisión de incompetencia.
- **Desfavorable** para el **Estado Nacional** (ejecutado): su excepción de incompetencia no fue tratada sustancialmente y el proceso continúa ante el juez local.
- **No relacionado** con el fondo de la deuda (solo competencia).
- **Útil** para argumentar que la incompetencia oficiosa en ejecuciones fiscales requiere previo traslado a la parte actora.

## Cita sugerida
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Astilleros y Fábricas Navales del Estado S.E. en liquidación) s/ ejecución fiscal (CSJN, 20/04/2023, CSJ 921/2022). URL: [enlace]

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (astilleros y Fabricas Navales del Estado S.e. en Liquidacion) s/Ejecucion Fiscal (antes Exp 44671/2017-0 del Juzgado Cayt N°16 Caba), CSJN, 20/04/2023, CSJ 921/2022.