---
titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (comision Nacional de Energia Atomica) s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 05/11/2019
fuero: Competencia
numero: "CSJ 649/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560881
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-comision-nacional-de-da857a2f-bc0b-463c-b3c5-733b0d93ad12
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (comision Nacional de Energia Atomica) s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 05/11/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CSJ 649/2019
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Comisión Nacional de Energía Atómica) s/ ejecución fiscal
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 05/11/2019
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (originaria)
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Carlos Fernando Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti (mayoría); Elena I. Highton de Nolasco (disidencia)
- **URL:** [sjconsulta.csjn.gov.ar](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560881)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia originaria / Prórroga de jurisdicción
- **Contingencia:** Ejecución fiscal entre GCBA y Estado Nacional
- **Hechos clave:** GCBA inició ejecución fiscal contra CNEA; GCBA consintió tramitación ante fuero contencioso administrativo federal (fs. 32 vta.)
- **Normas:** Art. 117 CN; doctrina de Fallos: 342:533
- **Doctrina:** La Ciudad de Buenos Aires tiene derecho a competencia originaria con igual alcance que provincias, pero ese privilegio se puede prorrogar expresa o tácitamente.
- **Resultado:** Declarada ajena a la competencia originaria de la CSJN
- **Parte favorecida:** El Estado Nacional (al evitar litigar en CSJN)
- **Parte perjudicada:** GCBA (pierde el fuero originario)
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
El GCBA promovió ejecución fiscal contra la Comisión Nacional de Energía Atómica (organismo nacional) para cobrar una deuda. La actora, al iniciar el proceso, consintió expresamente que el caso tramitara ante los tribunales en lo contencioso administrativo federal (fs. 32 vta.). El conflicto se centró en si la causa correspondía a la competencia originaria de la CSJN por tratarse de una provincia (o ciudad autónoma) contra la Nación.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde a la competencia originaria de la CSJN una ejecución fiscal iniciada por el GCBA contra la Nación, cuando la actora ha prorrogado tácitamente ese fuero al consentir la radicación ante la justicia federal?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Rosatti): declarar que la causa es ajena a la competencia originaria de la CSJN, remitiéndola a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que designe juzgado. La disidencia (Highton de Nolasco) coincide en el resultado pero por entender que GCBA nunca tuvo derecho a la competencia originaria.

## Doctrina / criterio relevante
- La CSJN reitera que, tras Fallos: 342:533, GCBA tiene derecho a competencia originaria en iguales términos que las provincias (art. 117 CN).
- Sin embargo, aplica una doctrina rigurosa en materia de prórroga: el consentimiento expreso o tácito de la parte aforada (aquí, el GCBA al aceptar el fuero federal) implica renuncia al privilegio y prórroga de la competencia originaria.
- La disidencia sostiene que GCBA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable si** se litiga contra GCBA y se busca evitar la competencia originaria de la CSJN, invocando que GCBA prorrogó el fuero.
- **Desfavorable si** se quiere sostener que GCBA tiene competencia originaria irrenunciable o que el mero consentimiento de la actora no basta para prorrogarla.
- **No relacionado** si la controversia no involucra competencia originaria o prórroga de GCBA.
- **Mixto** según el rol de la parte: para quien busca litigar en CSJN, es desfavorable; para quien prefiere la justicia federal, favorable.

## Cita sugerida
**Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Comisión Nacional de Energía Atómica) s/ ejecución fiscal**, CSJN, 05/11/2019, CSJ 649/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560881.

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (comision Nacional de Energia Atomica) s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 05/11/2019, CSJ 649/2019.