Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (direccion Nacional de Vialidad) s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 2033/2017
• Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Dirección Nacional de Vialidad) s/ ejecución fiscal
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 17/10/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia originaria
• Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Rosatti, Highton de Nolasco (voto en disidencia), Lorenzetti
• ID fuente: AFA-CSJN-7556191
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7556191

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició ejecución fiscal contra la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) para cobrar una deuda. La cuestión era si el proceso debía tramitar ante la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) o ante tribunales inferiores.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA, pese a tener derecho a ella (según mayoría en Fallos: 342:533), consintió expresamente la tramitación ante el fuero contencioso administrativo federal?

Decisión y resultado

Por mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Rosatti, Lorenzetti): La causa es ajena a la competencia originaria. Se remite a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que asigne juzgado. Voto disidente (Highton de Nolasco): El GCBA no es sujeto aforado a competencia originaria; por tanto, igualmente no corresponde. Resultado: Desfavorable al GCBA (pierde fuero privilegiado); favorable a la DNV (litigará en fuero inferior).

Doctrina / criterio relevante

• Mayoría: El GCBA tiene competencia originaria como las provincias (Fallos: 342:533). Sin embargo, rige doctrina rigurosa sobre prórroga expresa o tácita (conf. CSJ 413/1999). Aquí la actora consintió el fuero inferior (fs. 49), lo que constituye renuncia al privilegio y prórroga tácita.
• Disidencia: El GCBA no es un sujeto aforado a la competencia originaria (remite a disidencia en Fallos: 342:533 y precedentes).

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien invoque competencia originaria de la CSJN si hubo consentimiento explícito a litigar en otro fuero.
• Favorable para quien se oponga a la competencia originaria si la contraparte aceptó previamente el fuero inferior.
• Atención: La doctrina mayoritaria reconoce al GCBA el derecho a la competencia originaria, pero admite renuncia tácita. No sirve para negar el derecho en abstracto, solo para casos con prórroga probada.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Dirección Nacional de Vialidad) s/ ejecución fiscal, CSJN, 17/10/2019, CSJ 2033/2017, ID AFA-CSJN-7556191.