Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (enre) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 17/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 1964/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ENRE) s/ Ejecución Fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Sala: Plenario (mayoría y disidencia)
Fecha: 17/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados (mayoría): Rosenkrantz, Lorenzetti, Rosatti
Magistrados (disidencia): Highton de Nolasco
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7634581

Tags para análisis posterior

competencia originaria, ejecución fiscal, GCBA, ENRE, Estado Nacional, fuero federal, art. 117 CN, art. 116 CN, CSJN, mayoría favorable a origen, disidencia niega aforamiento

Hechos y conflicto

El GCBA inicia ejecución fiscal contra el ENRE por deuda de $9.445,86 en contribuciones municipales. El juez local se declara incompetente y remite a CSJN. El ENRE opone excepción de incompetencia sosteniendo que debe intervenir la justicia federal ordinaria (art. 116 CN, art. 2 inc. 6° ley 48). El GCBA pide competencia originaria de la CSJN.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) a una ejecución fiscal iniciada por el GCBA contra un ente nacional (ENRE)?

Decisión y resultado

Mayoría (Rosenkrantz, Lorenzetti, Rosatti): Declara la competencia originaria de la CSJN. El GCBA tiene el mismo estatus que las provincias para la competencia originaria (precedente "GCBA c/ Córdoba" CSJ 2084/2017). Al demandar a un ente nacional con fuero federal, la única forma de conciliar ambas prerrogativas es tramitar ante la CSJN.

Disidencia (Highton de Nolasco): El GCBA no es sujeto aforado a la competencia originaria. La causa debe tramitar ante la justicia federal ordinaria.

Parte favorecida: GCBA (mayoría). Parte perjudicada: ENRE (mayoría). Resultado: Competencia originaria afirmada por mayoría.

Doctrina / criterio relevante

El GCBA tiene el mismo puesto que las provincias para acceder a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN, art. 1 inc. 1° ley 48, art. 24 inc. 1° dec.-ley 1285/58).
Cuando un aforado a la competencia originaria demanda a un sujeto con fuero federal (art. 116 CN), la colisión de fueros se resuelve a favor de la competencia originaria de la CSJN (doctrina Fallos: 313:98; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien pretenda radicar una demanda del GCBA contra un ente nacional ante la CSJN en ejercicio de su competencia originaria.
DESFAVORABLE para quien intente oponer la incompetencia de la CSJN por fuero federal del demandado, o para quien sostenga que el GCBA carece de aforamiento.
MIXTO si se necesita citar la disidencia para negar el aforamiento del GCBA (precedente "GCBA" Fallos: 342:533 y disidencia de Highton).

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ENRE) s/ ejecución fiscal, CSJN, 17/12/2020, CSJ 1964/2019 (mayoría: Rosenkrantz, Lorenzetti, Rosatti; disidencia: Highton de Nolasco). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7634581

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.