Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (estado Mayor del Ejercito Argentino) s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Expediente: CAF 017739/2019/CS002
• Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (ESTADO MAYOR DEL EJERCITO ARGENTINO) s/EJECUCION FISCAL
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (CAF) – CSJN en instancia originaria
• Fecha: 22/10/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero: Competencia
• Magistrados: Elena I. Highton de Nolasco (voto disidente), Carlos Fernando Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda, Ricardo Luis Lorenzetti
• URL: Documento CSJN

Tags para análisis posterior

competencia originaria, CABA, prórroga tácita, ejecución fiscal, fuero federal, doctrina Fallos 342:533, Estado Nacional, parte ejecutante GCBA, rechazo de competencia

Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició ejecución fiscal contra el Estado Nacional (Ejército) para cobrar un crédito. El GCBA consintió la tramitación ante los tribunales contencioso administrativo federales (fs. 54 vta.), prorrogando la competencia.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) cuando el GCBA –equiparado a provincia según Fallos 342:533– consintió expresamente otro fuero?

Decisión y resultado

Mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti): Declaró ajena a la competencia originaria de la CSJN. Fundó en que el GCBA renunció al privilegio al prestar conformidad con el fuero federal, aplicando doctrina rigurosa sobre prórroga de competencia originaria.
Voto disidente (Highton de Nolasco): Consideró que CABA no tiene competencia originaria, pero coincidió en que hay prórroga.
Resultado: Se devuelve al Juzgado Federal de Ejecuciones Fiscales y Tributario n° 6.

Doctrina / criterio relevante

• CABA tiene derecho a competencia originaria con alcance provincial (Fallos 342:533), pero ese privilegio es renunciable mediante prórroga expresa o tácita.
• La conformidad del GCBA con la radicación en el fuero federal constituye renuncia al fuero originario.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el GCBA si busca litigar en competencia originaria: el fallo ratifica que la prórroga consentida impide la radicación en CSJN.
• Favorable para el Estado Nacional y para quien pretenda mantener la causa en fuero federal: la prórroga es válida y vinculante.
• Mixto en cuanto a la doctrina de fondo: reconoce el derecho a competencia originaria de CABA, pero lo limita por renuncia expresa.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Estado Mayor del Ejército Argentino) s/ ejecución fiscal, CAF 017739/2019/CS002, CSJN, 22/10/2019, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7557581.