Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (estado Mayor General del Ejercito Argentino) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 03/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número / expediente: CSJ 2050/2019
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO ARGENTINO) s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 03/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA (Originaria)
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Rosenkrantz (voto mayoritario en remisión al dictamen), Highton de Nolasco (disidencia), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
ID fuente: AFA-CSJN-7627081
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7627081

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: ejecución fiscal hechos clave: GCBA demanda Estado Nacional-Ejército normas: arts. 116, 117, 129 CN; ley 48 art. 1° inc. 1°; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1° doctrina: CABA equiparada a provincia para competencia originaria; concurrencia de fueros resultado: competencia originaria CSJN parte favorecida: GCBA (actor) parte perjudicada: Estado Nacional (demandado) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

GCBA promovió ejecución fiscal contra el Estado Nacional (Estado Mayor General del Ejército) por $574.321,56 en concepto de tasas municipales (alumbrado, barrido, limpieza, territorial, pavimentos) y ley 23.514. La demandada opuso excepción de incompetencia. El juzgado local se declaró incompetente y remitió a CSJN por considerar que CABA tiene competencia originaria.

Cuestión jurídica

Si corresponde la competencia originaria de la CSJN en una ejecución fiscal iniciada por el GCBA contra el Estado Nacional (Ejército), por concurrir el fuero federal del demandado y el aforamiento del actor.

Decisión y resultado

Por mayoría (remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal): Declarar que la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). Disidencia (Highton de Nolasco): Consideró que CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria, por lo que la causa es ajena a esa competencia.

Doctrina / criterio relevante

CABA está equiparada a las provincias para el acceso a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116, 117, 129 CN; ley 48 art. 1° inc. 1°; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1°), conforme al precedente “Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Córdoba, Provincia” (CSJ 2084/2017, 04/04/2019).
Cuando concurren el fuero federal del demandado (Estado Nacional) y el aforamiento del actor (CABA), la única forma de conciliar ambas prerrogativas es sustanciar la demanda en la competencia originaria de la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98 y 551; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el GCBA (actor) en cuanto a la competencia originaria: el fallo reconoce el derecho de CABA a litigar ante la CSJN incluso contra el Estado Nacional, facilitando el cobro de tributos locales. DESFAVORABLE para el Estado Nacional (demandado), que pierde el fuero federal. NO RELACIONADO con el fondo de la deuda (solo competencia). MIXTO si se considera la disidencia, que es contraria al criterio mayoritario.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Estado Mayor General del Ejército Argentino) s/ ejecución fiscal, CSJN, 03/12/2020, CSJ 2050/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7627081

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.