Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (fuerza Aerea Argentina) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 10/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2783/2019
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (FUERZA AEREA ARGENTINA) s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 10/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz (voto mayoritario), Highton de Nolasco (disidencia), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL/ID fuente: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7630271 (ID: AFA-CSJN-7630271)

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: ejecución fiscal, impuesto inmobiliario, tasas ABL, CABA vs Estado Nacional (Fuerza Aérea) normas: CN arts. 116, 117, 129; ley 48 art. 1 inc. 1; dec-ley 1285/58 art. 24 inc. 1 doctrina: CABA equiparada a provincias para competencia originaria resultado: competencia originaria CSJN parte favorecida: GCBA (actor) parte perjudicada: Estado Nacional (Fuerza Aérea Argentina) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA promovió ejecución fiscal contra la Fuerza Aérea Argentina por $15.358,47 en concepto de impuesto inmobiliario y tasas de alumbrado, barrido y limpieza de la Ciudad.
La demandada opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que correspondía al fuero Contencioso Administrativo Federal (art. 116 CN y art. 2° ley 48).
El GCBA sostuvo que la competencia era de la CSJN (originaria) o de tribunales locales, no federal.
El juzgado local hizo lugar a la excepción y remitió a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) cuando el GCBA demanda a un ente nacional con fuero federal.

Decisión y resultado

Mayoría (CSJN): Declara que la causa corresponde a la competencia originaria de la Corte (art. 117 CN). Confirma dictamen de la Procuradora Fiscal.
Disidencia (Highton de Nolasco): Sostiene que la CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria, por lo que el juicio no corresponde a la CSJN.
Resultado: Favorable al GCBA (accede a su pretensión de tramitar ante CSJN).

Doctrina / criterio relevante

La CABA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema normativo que rige la jurisdicción de los tribunales federales, y por tanto el mismo derecho a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116, 117 y 129 CN; ley 48 art. 1° inc. 1°; dec-ley 1285/58 art. 24 inc. 1°). Remite a “GCBA c/ Córdoba” (CSJ 2084/2017, 4/4/2019).
Cuando una parte con fuero federal (Fuerza Aérea) y otra con derecho a competencia originaria (GCBA) litigan, la única forma de conciliar ambas prerrogativas es sustanciar la demanda en la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98, entre otros).

Señales para favorabilidad

Favorable: Para quien invoca la competencia originaria de la CSJN (ej. GCBA, provincias, o parte con igual derecho). Útil para sostener que la CABA goza de aforamiento constitucional equiparable al provincial.
Desfavorable: Para quien se opone a la competencia originaria (ej. Estado Nacional, entes federales que pretenden fuero federal exclusivo). La disidencia puede ser usada para argumentar en contra.
Mixto: No es mixto; la mayoría fija una regla clara.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Fuerza Aérea Argentina) s/ ejecución fiscal, CSJN, 10/12/2020, CSJ 2783/2019, ID AFA-CSJN-7630271. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7630271

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.