Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (fuerza Aerea Argentina) s/Ejecucion Fiscal (abl)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 2024/2017 (ORIGINARIO)
• Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Fuerza Aérea Argentina) s/ ejecución fiscal (ABL)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 17/10/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Competencia | Ámbito: Nacional
• Magistrados: Elena I. Highton de Nolasco (vicepresidenta, voto en disidencia), Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti, Ricardo Luis Lorenzetti, Fernando Rosenkrantz
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7556141
• ID fuente: AFA-CSJN-7556141

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria CSJN | contingencia: declinatoria de competencia | hechos clave: ejecución fiscal ABL, prórroga tácita, acuerdo de partes para fuero federal | normas: art. 117 CN | doctrina: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires" (Fallos 342:533) | resultado: rechaza competencia originaria | parte favorecida: Estado Nacional (procesalmente, mantiene fuero federal) | parte perjudicada: GCBA | fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició ejecución fiscal por ABL contra el Estado Nacional (Fuerza Aérea Argentina). El GCBA pretendía radicar el proceso en la competencia originaria de la CSJN. El Estado Nacional no se opuso al fuero federal. El GCBA expresamente prestó conformidad (fs. 59 vta.) para que la causa tramite ante tribunales contencioso administrativo federal.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) por tratarse el GCBA de un sujeto aforado, o ha operado una prórroga tácita que la desplaza?

Decisión y resultado

La Corte (mayoría: Maqueda, Rosatti, Lorenzetti, Rosenkrantz) declara que la causa es ajena a su competencia originaria y la remite a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que asigne juzgado. La jueza Highton de Nolasco vota en disidencia: sostiene que el GCBA no es aforado a la competencia originaria, pero coincide en que la causa debe ir al fuero federal.

Doctrina / criterio relevante

• El GCBA tiene derecho a la competencia originaria (art. 117 CN) con igual alcance que las provincias (Fallos 342:533).
• Ese derecho se pierde si el GCBA renuncia expresa o tácitamente al privilegio: aceptar la tramitación ante otro fuero (prórroga tácita) desplaza la competencia originaria.
• Doctrina rigurosa en materia de prórroga de competencia originaria: la conformidad de la parte aforada con la radicación en otro fuero equivale a renuncia (cita "Víctor M. Contreras y Cía. S.A. c/ Catamarca", 2014 y numerosas citas).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE al Estado Nacional (procesalmente): se respeta la tramitación en fuero federal, evitando el fuero especial de la CSJN.
• DESFAVORABLE al GCBA (procesalmente): pierde el derecho a litigar en competencia originaria; debe seguir el proceso en justicia federal.
• MIXTO: si bien el GCBA no logra la competencia originaria, la Corte reconoce su derecho abstracto a ella (doctrina de Fallos 342:533), pero lo desactiva por prórroga tácita.
• NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra prórroga expresa/tácita de competencia originaria por parte de la CABA.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Fuerza Aérea Argentina) s/ ejecución fiscal (ABL), CSJN, 17/10/2019, CSJ 2024/2017, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7556141.