Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (gendarmeria Nacional) s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 2152/2019
• Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Gendarmería Nacional) s/ ejecución fiscal
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 15/04/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (fuero federal originario)
• Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco (disidente), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• ID fuente: AFA-CSJN-7656131
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7656131

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: proceso de ejecución fiscal hechos clave: GCBA demanda a Gendarmería Nacional por multas locales normas: arts. 116, 117, 129 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dto-ley 1285/58 doctrina: CABA equiparada a provincia para competencia originaria; fuero federal del Estado Nacional se conjuga con competencia originaria resultado: competencia originaria CSJN parte favorecida: GCBA (actor) parte perjudicada: Estado Nacional - Gendarmería (demandado) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA promovió ejecución fiscal contra Gendarmería Nacional por $134.056 en multas por infracciones locales. La demandada opuso excepción de incompetencia alegando fuero federal (arts. 116-117 CN). El juez local se declaró incompetente y elevó a CSJN.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA (equiparado a provincia) demanda al Estado Nacional (Gendarmería), ambos con fueros en conflicto?

Decisión y resultado

Por mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti): Declaran competencia originaria de la CSJN, siguiendo el dictamen de la Procuradora Fiscal.

Disidencia (Highton de Nolasco): Considera que la CABA no es sujeto aforado a la competencia originaria, por lo que el caso es ajeno a dicha jurisdicción.

Resultado final: La causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN.

Doctrina / criterio relevante

• La CABA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema normativo de jurisdicción federal y, por tanto, derecho a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116, 117, 129 CN; ley 48; dto-ley 1285/58).
• Cuando el GCBA demanda al Estado Nacional (con fuero federal), la única forma de conciliar ambas prerrogativas es tramitar el pleito ante la CSJN en instancia originaria (doctrina Fallos: 313:98; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el GCBA (actor), porque la CSJN acepta su competencia originaria, permitiéndole litigar ante el máximo tribunal sin pasar por la justicia federal ordinaria.

DESFAVORABLE para la Gendarmería Nacional (demandada), porque se rechaza su excepción de incompetencia y se la somete a la jurisdicción originaria, perdiendo la posibilidad de litigar en fuero federal de primera instancia.

Útil para argumentar: que la CABA tiene acceso a la competencia originaria de la CSJN en igualdad con las provincias cuando demanda al Estado Nacional.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Gendarmería Nacional) s/ ejecución fiscal, CSJ 2152/2019, CSJN, 15/04/2021, ID AFA-CSJN-7656131, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7656131.