Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ministerio de Defensa) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 22/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2635/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Ministerio de Defensa) s/Ejecución Fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 22/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (originaria)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco (disidente), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7638191)

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: ejecución fiscal GCBA vs Armada, patentes automotor normas: arts. 116, 117, 129 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dto-ley 1285/58 doctrina: CABA equiparada a provincia para competencia originaria, conciliación de fueros resultado: competencia originaria CSJN parte favorecida: GCBA (por mayoría) / disidencia: Estado Nacional parte perjudicada: Estado Nacional (mayoría) / GCBA (disidencia) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

GCBA promovió ejecución fiscal contra la Armada Argentina por $1.256,21 en concepto de patentes. La Armada opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que por ser parte el Estado Nacional correspondía fuero federal. El juzgado local se declaró incompetente y elevó a CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde a la competencia originaria de la CSJN un juicio entre GCBA y la Armada Argentina (ente nacional) en materia de ejecución fiscal local.

Decisión y resultado

Por mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti): Declararon la competencia originaria de la CSJN, remitiendo al dictamen de la Procuradora Fiscal que concilia los fueros enfrentados (CABA tiene el mismo derecho que las provincias a la competencia originaria, art. 117 CN; la Armada goza de fuero federal, art. 116 CN).
Disidencia (Highton de Nolasco): Sostuvo que la CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria, por lo que la causa es ajena a la competencia de la CSJN.

Doctrina / criterio relevante

CABA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema de competencia originaria (doctrina de Fallos: 342:533, CSJ 2084/2017).
Cuando confluyen el fuero federal de un ente nacional y el derecho a la competencia originaria de CABA, la única forma de conciliarlos es tramitar el proceso ante la CSJN, cualquiera sea la materia del pleito (doctrina de Fallos: 313:98, 331:1427, entre otros).

Señales para favorabilidad

Favorable para quien invoque que pleitos entre GCBA y entes nacionales (materia fiscal local) corresponden a la competencia originaria de la CSJN.
Desfavorable para quien pretenda que tales causas tramiten ante el fuero federal ordinario (postura de la demandada).
Mixto: la disidencia ofrece un criterio opuesto - CABA no es aforada -, que podría ser útil para impugnar la competencia originaria en otros casos.
No relacionado: conflictos que no impliquen a GCBA, entes nacionales, o materia fiscal local, o que no involucren conciliación de fueros.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Ministerio de Defensa) s/ ejecución fiscal, CSJN, 22/12/2020, CSJ 2635/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7638191

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.