Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ministerio de Justicia y Derechos Humanos) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 03/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2686/2019
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS) s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 03/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Magistrados: Rosenkrantz (presidente), Highton de Nolasco (vicepresidenta, disidente), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7627051

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: conflicto jurisdiccional hechos clave: ejecución fiscal, GCBA vs Estado Nacional, patentes vehiculares normas: arts. 116, 117 y 129 CN; ley 48 art. 1 inc. 1; decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 1 doctrina: equiparación CABA-provincias para competencia originaria; conciliación de fueros en conflicto resultado: declaración de competencia originaria de la CSJN parte favorecida: GCBA (actor) parte perjudicada: Estado Nacional (demandado) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA promovió ejecución fiscal contra el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación por $11.767,36 en concepto de patentes vehiculares. El juzgado local se declaró incompetente, considerando que correspondía a la competencia originaria de la CSJN (por remisión al precedente "GCBA c/ Córdoba"). El Estado Nacional opuso excepción de incompetencia con base en los arts. 116 y 117 CN. La cuestión se elevó a la CSJN para dirimir la competencia.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA (equiparado a provincia) demanda al Estado Nacional, concurriendo dos fueros privilegiados (originario y federal).

Decisión y resultado

Por mayoría: Declarar que la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). Disidencia (Highton de Nolasco): La CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria; la causa es ajena a dicha competencia.

Doctrina / criterio relevante

La CABA tiene el mismo puesto que las provincias para la competencia originaria (arts. 116, 117 y 129 CN; ley 48 art. 1 inc. 1; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1) —doctrina del precedente "GCBA c/ Córdoba" (Fallos: 342:533).
Cuando una provincia (o CABA) demanda al Estado Nacional, la única forma de conciliar ambos fueros privilegiados es la competencia originaria de la CSJN, cualquiera sea la materia (doctrina de Fallos: 313:98 y 551; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoque la competencia originaria de la CSJN en un conflicto Provincia (o CABA) vs. Estado Nacional, especialmente en ejecuciones fiscales o materias de derecho público local. DESFAVORABLE para quien pretenda sostener la competencia de tribunales federales o locales ordinarios en esos supuestos. MIXTO/NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra a la CABA como parte actora contra la Nación o no versa sobre fuero en conflicto.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos) s/ Ejecución Fiscal, CSJN, 03/12/2020, CSJ 2686/2019, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7627051

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.