Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ministerio de Justicia y Derechos Humanos) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 22/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 144/2020
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS) s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario
Fecha: 22/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA (originaria)
Ámbito: NACIONAL
Magistrados (mayoría): Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti. Disidencia: Highton de Nolasco.
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7638141

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria CSJN, contingencia: ejecución fiscal, hechos clave: GCBA demanda Estado Nacional por impuesto inmobiliario, normas: arts. 116, 117 CN; arts. 1° inc. 1° ley 48; art. 24 inc. 1° dec.-ley 1285/58, doctrina: CABA tiene mismo estatus que provincias para competencia originaria (precedente GCBA c/ Córdoba 2019), resultado: competencia originaria de CSJN, parte favorecida: GCBA, parte perjudicada: Estado Nacional, fuente: CSJN.

Hechos y conflicto

GCBA promueve ejecución fiscal contra el Ministerio de Justicia y DDHH de la Nación por $336.797,40 en concepto de impuesto inmobiliario y tasas locales (períodos detallados). El demandado opone excepción de incompetencia por fuero federal (arts. 116, 117 CN). El juzgado local se declara incompetente y eleva a CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando litigan la Ciudad de Buenos Aires (con estatus provincial) y el Estado Nacional (con fuero federal).

Decisión y resultado

Por mayoría (4 votos): Declaran que la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). Disidencia (Highton de Nolasco): Sostiene que CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria, por lo que la causa es ajena a la competencia del Tribunal.

Doctrina / criterio relevante

CABA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema normativo de jurisdicción federal y, por tanto, derecho a la competencia originaria de la CSJN (art. 116, 117, 129 CN; art. 1° inc. 1° ley 48; art. 24 inc. 1° dec.-ley 1285/58; precedente "GCBA c/ Córdoba", CSJ 2084/2017).
Cuando litigan dos partes con prerrogativas jurisdiccionales (CABA con competencia originaria y Estado Nacional con fuero federal), la única forma de conciliarlas es sustanciar la demanda en la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98, 313:551, 317:746, 320:2567, 323:1110, 331:1427, entre otros).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el GCBA (logra que el caso tramite en la CSJN, evitando el fuero federal).
DESFAVORABLE para el Estado Nacional (pierde el fuero federal; debe litigar en CSJN).
MIXTO si se cuestiona la equiparación CABA-provincias en competencia originaria.
NO RELACIONADO si el conflicto no involucra a CABA y Estado Nacional con foros contrapuestos.

Cita sugerida

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS) s/EJECUCION FISCAL, CSJN, 22/12/2020, CSJ 144/2020, disponible en [URL].

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.