---
titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacion) s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 22/12/2020
fuero: Competencia
numero: "CSJ 2537/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7638051
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-ministerio-de-justicia-y-c7244b89-dd90-4efe-84ae-9658c235b287
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacion) s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/12/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CSJ 2537/2019
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación) s/ Ejecución Fiscal
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Plenario
- **Fecha:** 22/12/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Ricardo Luis Lorenzetti (Presidente), Elena I. Highton de Nolasco (Vicepresidenta, disidente), Juan Carlos Maqueda, Horacio Daniel Rosatti
- **URL/ID fuente:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7638051

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: competencia originaria` `hechos clave: ejecución fiscal, GCBA demanda Estado Nacional, Servicio Penitenciario Nacional` `normas: arts. 116, 117, 129 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dec-ley 1285/58` `doctrina: equiparación GCBA a provincias para competencia originaria, conciliación de fueros` `resultado: competencia originaria CSJN (mayoría)` `parte favorecida: GCBA (actor)` `parte perjudicada: Estado Nacional (demandado) en cuanto a fuero, sin perjuicio del fondo` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El GCBA promovió ejecución fiscal contra el Servicio Penitenciario Nacional (dependiente del Ministerio de Justicia y DDHH de la Nación) por $17.705,85 en concepto de tasas municipales (alumbrado, barrido, limpieza, territorial, pavimentos, ley 23.514). La demandada opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que por ser parte la Nación debía intervenir la justicia federal (art. 116 CN). El juzgado local se declaró incompetente y remitió a la CSJN.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA ejecuta fiscalmente a una entidad nacional (Servicio Penitenciario)?

## Decisión y resultado
**Mayoría (Lorenzetti, Maqueda, Rosatti):** La causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). Fundamento: el GCBA tiene el mismo puesto que las provincias –y el mismo derecho a la competencia originaria– según el precedente "GCBA c/ Córdoba" (CSJ 2084/2017). Al demandarse a una entidad con fuero federal, la única forma de conciliar ambas prerrogativas es la instancia originaria de la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98, entre otros).

**Disidencia (Highton de Nolasco):** La CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria; el juicio es ajeno a esa competencia (remite a Fallos: 342:533 y precedentes reiterados).

## Doctrina / criterio relevante
- **Equiparación CABA-provincias:** La CABA tiene el mismo derecho a la competencia originaria que las provincias (arts. 116, 117, 129 CN).
- **Conciliación de fueros en conflicto:** Cuando una parte tiene fuero por su persona (provincia) y la otra por su persona (Nación), la competencia originaria de la CSJN es la única vía para compatibilizar ambas prerrogativas, cualquiera sea la materia.

## Señales para favorabilidad
Este fallo es **FAVORABLE** para el GCBA en litigios de ejecución fiscal contra entidades nacionales porque:
- Reconoce su derecho a la competencia originaria de la CSJN (mismo trato que las provincias).
- Permite litigar ante la CSJN evitando la justicia federal ordinaria.
- Es **DESFAVORABLE** para el Estado Nacional demandado (pierde el fuero federal).
- Resulta **MIXTO** si se lo usa para cuestionar la equiparación CABA-provincia (la disidencia lo niega).

**Cita sugerida:** *Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación) s/ Ejecución Fiscal*, CSJN, 22/12/2020, CSJ 2537/2019. Disponible en: [URL del fallo].

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacion) s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 22/12/2020, CSJ 2537/2019.