Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (policia Federal Argentina) s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 839/2018
• Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (POLICIA FEDERAL ARGENTINA) s/EJECUCION FISCAL
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Plenario
• Fecha: 29/10/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti; disidencia: Highton de Nolasco
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7558931

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia originaria CSJN
• Contingencia: Prórroga tácita de competencia
• Hechos clave: Ejecución fiscal CABA vs Estado Nacional; consentimiento expreso de la ejecutante al fuero federal
• Normas: Art. 117 CN
• Doctrina: Prórroga expresa/tácita de competencia originaria; renuncia al fuero federal por parte del Estado Nacional cuando la CABA consiente otro fuero
• Resultado: Desfavorable para CABA
• Parte favorecida: Estado Nacional (Policía Federal Argentina)
• Parte perjudicada: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA inició ejecución fiscal contra el Estado Nacional (Policía Federal Argentina) por créditos fiscales. La CABA pretendió radicar el proceso en la competencia originaria de la CSJN. Sin embargo, la propia ejecutante (GCBA) prestó conformidad expresa (fs. 30 vta.) con la tramitación ante los tribunales contencioso administrativo federal.

Cuestión jurídica

Si corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) la ejecución fiscal promovida por la CABA contra el Estado Nacional, y si el consentimiento prestado por la actora para litigar en otro fuero importa prórroga tácita.

Decisión y resultado

Por mayoría, la CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria. Remitió el expediente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que decida el juzgado competente.

Doctrina / criterio relevante

1. La CABA tiene competencia originaria con igual alcance que las provincias (Fallos: 342:533).
2. Sin embargo, rige una doctrina rigurosa sobre prórroga expresa o tácita de dicha competencia, que debe ser interpretada restrictivamente.
3. El consentimiento expreso de la actora para radicar la causa ante otro fuero constituye renuncia al privilegio de litigar en la competencia originaria.
4. Voto disidente (Highton de Nolasco): reitera que la CABA no es sujeto aforado a la competencia originaria.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para la CABA (pierde competencia originaria por prórroga consentida).
• FAVORABLE para el Estado Nacional (consolida fuero federal para ejecuciones fiscales).
• ÚTIL para argumentar prórroga tácita en futuros casos donde la actora consienta otro fuero aún teniendo derecho a competencia originaria.
• NO RELACIONADO para litigios entre provincias o entre provincia y Nación sin consentimiento expreso.

Cita sugerida

"Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Policía Federal Argentina) s/ ejecución fiscal", CSJN, 29/10/2019, CSJ 839/2018, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7558931.