Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (policia Federal Argentina) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 22/04/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CAF 018724/2019/CS001 – Fallos: 344:668
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Policía Federal Argentina) s/ Ejecución Fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Pleno
Fecha: 22/04/2021
Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero: Contencioso Administrativo Federal (Competencia)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco (voto propio), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7657331

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: ejecución fiscal multa normas: art. 116 CN doctrina: prórroga tácita competencia originaria resultado: incompetencia CSJN parte favorecida: Estado Nacional (Policía Federal Argentina) parte perjudicada: GCBA fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA inició ejecución fiscal ante un juzgado local contra la Policía Federal Argentina por una multa de $7.280. El juez local se declaró incompetente y remitió al fuero contencioso administrativo federal. El juez federal también se inhibió, elevando la causa a la CSJN por considerar que correspondía competencia originaria ratione personae (art. 116 CN). El GCBA no impugnó la primera resolución declinatoria.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN por ser parte el GCBA (aforado), o medió prórroga tácita de dicha competencia al no impugnar el GCBA la remisión al fuero federal?

Decisión y resultado

Por mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti): Declarar la incompetencia de la CSJN para entender en instancia originaria. El GCBA renunció tácitamente al privilegio de litigar ante la Corte al no recurrir la resolución que dispuso la remisión al fuero federal. Disidencia (Highton de Nolasco): la CABA no es aforada a la competencia originaria. En ambos casos, el resultado es la incompetencia de la CSJN.

Doctrina / criterio relevante

El privilegio de la competencia originaria ratione personae es renunciable, expresa o tácitamente.
La falta de impugnación de una resolución que remite la causa a otro fuero constituye renuncia tácita a la competencia originaria de la CSJN (Fallos: 315:2157; 321:2170; 330:4893).
(Disidencia) La CABA no es un sujeto aforado a la competencia originaria de la Corte.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el GCBA (pierde la competencia originaria, debe litigar en fuero federal).
FAVORABLE para el Estado Nacional (Policía Federal) (se afirma su fuero federal de excepción, art. 116 CN).
Si en un caso futuro se busca cuestionar la competencia originaria del GCBA o alegar prórroga tácita, este fallo es favorable a esa postura. Si se busca sostener la competencia originaria del GCBA, es desfavorable.

Cita sugerida

GCBA c/ Estado Nacional (Policía Federal Argentina) s/ ejecución fiscal, CSJN, 22/04/2021, Fallos: 344:668, CAF 018724/2019/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7657331

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.