Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (prefectura Naval Argentina) s/Ejecucion Fiscal - (expediente Digital)

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: CSJ 1924/2021
• Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Prefectura Naval Argentina) s/ ejecución fiscal (expediente digital)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 07/03/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• ID fuente: AFA-CSJN-7822261
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7822261

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: ejecución fiscal, multas, Prefectura Naval Argentina normas: arts. 116, 117 CN; art. 1 inc. 1 ley 48; art. 24 inc. 1 dec.-ley 1285/58 doctrina: GCBA c/ Córdoba (CSJ 2084/2017), conciliación de fueros (Fallos 313:98) resultado: competencia originaria CSJN parte favorecida: ambas partes (definición de tribunal) parte perjudicada: ninguna fuente: CSJN

Hechos y conflicto

GCBA promovió ejecución fiscal ante Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario Nº2 de CABA contra Prefectura Naval Argentina (Estado Nacional) por $551.478 en multas por actas de infracción. La demandada opuso excepción de incompetencia, afirmando que corresponde fuero federal por ser parte el Estado Nacional. El juzgado local hizo lugar a la excepción y remitió a CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal es competente para entender en la ejecución fiscal iniciada por GCBA contra un ente nacional (Prefectura Naval).

Decisión y resultado

La CSJN declaró su competencia originaria (art. 117 CN), siguiendo el dictamen de la Procuradora Fiscal. Concilió la prerrogativa de GCBA (mismo puesto que las provincias) con el fuero federal del Estado Nacional, sustanciando el pleito en la instancia originaria.

Doctrina / criterio relevante

• CABA tiene igual posición que las provincias para la competencia originaria (precedente CSJ 2084/2017 “GCBA c/ Córdoba”).
• Cuando ambas partes gozan de fuero especial (CABA/local vs. Estado Nacional/federal), la única forma de conciliarlos es la competencia originaria de la CSJN, cualquiera sea la materia del pleito (doctrina de Fallos: 313:98 y 551; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427).

Señales para favorabilidad

Favorable para GCBA porque evita el fuero federal que perjudicaría su pretensión local. Favorable para el Estado Nacional porque evita el fuero local que pretendía GCBA. Mixto en abstracto, pero útil como argumento para sostener la competencia originaria de la CSJN en ejecuciones fiscales entre CABA y entes nacionales.

Cita sugerida

“Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Prefectura Naval Argentina) s/ ejecución fiscal” (CSJN, 07/03/2023, CSJ 1924/2021). Disponible en: [enlace].