Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 05/11/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 647/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/ ejecución fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 05/11/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (origen)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Carlos Fernando Rosenkrantz (presidente), Ricardo Luis Lorenzetti, Horacio Rosatti, Elena I. Highton de Nolasco (voto concurrente en disidencia parcial)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560911

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: declinatoria de competencia hechos clave: ejecución fiscal GCBA vs Estado Nacional normas: art. 117 CN doctrina: Fallos 342:533; prórroga tácita de competencia originaria resultado: causa ajena a competencia originaria parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: GCBA fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició ejecución fiscal contra el Estado Nacional. La CSJN debía determinar si tenía competencia originaria (art. 117 CN) para entender en la causa. La actora prestó conformidad a fs. 114 con la tramitación ante los tribunales contencioso administrativo federal, lo que configuró prórroga tácita.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando la parte actora (GCBA) consintió la radicación ante otro fuero federal?

Decisión y resultado

Por mayoría (Rosenkrantz, Lorenzetti, Rosatti): Declarar que la causa es ajena a la competencia originaria de la CSJN. Remitir a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que decida el juzgado de ejecuciones fiscales. Voto concurrente (Highton de Nolasco): mantiene su disidencia del precedente "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires" (Fallos 342:533), pero coincide en que no corresponde competencia originaria por prórroga tácita.

Doctrina / criterio relevante

La CABA tiene derecho a competencia originaria en los mismos términos que las provincias (Fallos 342:533).
Sin embargo, la CSJN aplica una doctrina rigurosa en materia de prórroga –expresa o tácita– de esa competencia.
La conformidad del GCBA con la tramitación ante el fuero contencioso administrativo federal (fs. 114) es renuncia al privilegio de litigar en competencia originaria.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el GCBA (pierde el fuero privilegiado de la CSJN).
Favorable para el Estado Nacional (se mantiene en fuero federal ordinario).
Mixto si se invoca el criterio: la CSJN reconoce la competencia originaria de la CABA en abstracto, pero la rechaza por prórroga tácita; útil para argumentar que la sola conformidad con otra jurisdicción extingue el privilegio.
No relacionado si el caso futuro no involucra ejecución fiscal entre CABA y Estado Nacional o no hay prórroga.

Cita sugerida

"Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/ ejecución fiscal", CSJN, 05/11/2019, CSJ 647/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560911

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.