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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 03/09/2020
fuero: Competencia
numero: "CSJ 1152/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7597201
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-s-ejecucion-fiscal-4819b96b-fd3e-4a68-ad0a-7fb6dc7f9158
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 03/09/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ 1152/2019
- **Carátula**: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL s/EJECUCION FISCAL
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 03/09/2020
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Competencia
- **Ámbito**: Nacional
- **Magistrados**: Juan Carlos Maqueda, Ricardo Luis Lorenzetti, Horacio Rosatti (mayoría); Elena I. Highton de Nolasco (disidencia)
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7597201

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: ejecución fiscal` `hechos clave: falta de citación del demandado` `normas: no explícitas, implícitas las de competencia federal/originaria` `doctrina: prematuridad de la declaración de incompetencia, precedente AFIP c/ Neuquén` `resultado: prematura la incompetencia, devolución al juzgado de origen` `parte favorecida: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (ejecutante)` `parte perjudicada: no determinada directamente; Estado Nacional (ejecutado) podría ver retraso` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició una ejecución fiscal contra el Estado Nacional. El juzgado de primera instancia (Contencioso Administrativo y Tributario de CABA) se declaró incompetente basándose en el precedente “Fallos: 342:533”. El GCBA no se opuso; la cuestión llegó a la CSJN para definir la competencia.

## Cuestión jurídica
¿Era correcta la declaración de incompetencia del juzgado de primera instancia sin haber citado previamente al Estado Nacional como demandado?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Maqueda, Lorenzetti, Rosatti), la CSJN declaró **prematura** la incompetencia decretada y ordenó devolver los autos al juzgado de origen para que continúe el trámite. **Disidencia** de Highton de Nolasco: la CABA no tiene fuero originario y la causa es ajena a la competencia originaria de la Corte.

**Resultado concreto**: el caso vuelve al Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario de CABA n° 11, Secretaría n° 22.

## Doctrina / criterio relevante
La declaración de incompetencia es **prematura** si aún no se ha citado al demandado (Estado Nacional). Se aplica la doctrina de “AFIP c/ Neuquén” (Fallos: 331:793): corresponde continuar el trámite hasta que el demandado esté en juicio, momento en que se podrá decidir la competencia. La **disidencia** sostiene que la CABA no es aforada a la jurisdicción originaria.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para el GCBA**: logra que el proceso continúe en su fuero local, evitando una eventual remisión a la justicia federal o a la CSJN en origen.
- **DESFAVORABLE para quien busque incompetencia del fuero local** (ej. Estado Nacional si pretendiera trasladar el caso a otro fuero): el fallo retrasa esa discusión.
- **MIXTO/parcial**: la disidencia de Highton puede ser utilizada por la parte contraria para argumentar que la CABA carece de fuero originario, aunque no es la decisión mayoritaria.
- **Señal de analogía**: útil en casos donde la incompetencia se declare sin dar intervención al demandado; el fallo exige citación previa.

## Cita sugerida
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL s/ EJECUCIÓN FISCAL, CSJ 1152/2019, CSJN, 03/09/2020, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7597201.

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 03/09/2020, CSJ 1152/2019.