Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 05/11/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 1609/2018
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 05/11/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti; Highton de Nolasco (voto concurrente en disidencia)
ID fuente: AFA-CSJN-7560971
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560971

Tags para análisis posterior

materia: competencia, contingencia: declinación competencia originaria, hechos clave: ejecución fiscal GCBA c/ Estado Nacional; prórroga tácita de competencia por allanamiento, normas: CN 117, doctrina: fallo "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires" (Fallos: 342:533); doctrina de prórroga rigurosa, resultado: competencia ajena a la CSJN, parte favorecida: Estado Nacional (prórroga a fuero federal), parte perjudicada: GCBA (no obtiene fuero originario), fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició ejecución fiscal contra el Estado Nacional. El GCBA pretendía radicar la causa en la competencia originaria de la CSJN. El Estado Nacional no se opuso a la competencia, pero el GCBA había prestado conformidad expresa (fs. 40 vta.) con la tramitación ante los tribunales contencioso administrativos federales, lo cual configuró una prórroga tácita de la competencia originaria.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) cuando la parte ejecutante (GCBA) se allanó al fuero federal contencioso administrativo.

Decisión y resultado

Resultado: La CSJN declina su competencia originaria. Remite el expediente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que asigne juzgado. Parte favorecida: Estado Nacional (prórroga a fuero federal). Parte perjudicada: GCBA (pierde el fuero originario).

Doctrina / criterio relevante

La CSJN reafirma que la Ciudad de Buenos Aires tiene derecho a la competencia originaria en igual alcance que las provincias (Fallos: 342:533).
Sin embargo, aplica una doctrina rigurosa en materia de prórroga (expresa o tácita) de la competencia originaria: el allanamiento del GCBA al fuero contencioso administrativo federal constituye renuncia al privilegio de litigar en la CSJN.
Voto de Highton de Nolasco: reitera que la CABA no es sujeto aforado a la competencia originaria.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para una parte que se oponga a la competencia originaria de la CSJN, especialmente si la contraparte se allanó o prorrogó tácitamente la competencia.
DESFAVORABLE para quien pretenda litigar en la competencia originaria de la CSJN si hubo actos de allanamiento a otro fuero.
MIXTO: la doctrina general es favorable a la CABA (reconoce su derecho), pero el resultado concreto es desfavorable por la prórroga.
NO RELACIONADO si no hay cuestión de competencia originaria o prórroga.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/Ejecución Fiscal, CSJN, 05/11/2019, CSJ 1609/2018, disponible en sjconsulta.csjn.gov.ar.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.