Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 05/11/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 517/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/ Ejecución Fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario
Fecha: 05/11/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (originaria)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz (Presidente), Lorenzetti, Maqueda, Highton de Nolasco (en disidencia)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560901

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: conflicto de competencia GCBA vs. Estado Nacional hechos clave: ejecución fiscal, prórroga tácita por conformidad del GCBA normas: art. 117 CN doctrina: prórroga tácita de competencia originaria, criterio Fallos 342:533 resultado: no corresponde competencia originaria parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: GCBA fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) inició una ejecución fiscal contra el Estado Nacional invocando la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). Sin embargo, el propio GCBA prestó conformidad expresa con la tramitación del proceso ante los tribunales en lo contencioso administrativo federal (fs. 91 vta.). El Estado Nacional no se opuso a esa radicación.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia originaria de la CSJN en una ejecución fiscal iniciada por GCBA contra el Estado Nacional, cuando el actor (GCBA) aceptó voluntariamente la radicación en otro fuero.

Decisión y resultado

Por mayoría (Rosenkrantz, Lorenzetti, Maqueda): Declararon que la causa es ajena a la competencia originaria de la CSJN y remitieron el expediente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que asigne el juzgado competente. Disidencia (Highton de Nolasco): Coincidió en el resultado (no corresponde competencia originaria), pero por considerar que GCBA no es aforado a la competencia originaria, según su disidencia en Fallos 342:533.

Doctrina / criterio relevante

Regla general: GCBA tiene derecho a la competencia originaria de la CSJN con el mismo alcance que las provincias (Fallos 342:533).
Prórroga tácita: La conformidad expresa del actor con la radicación en otro fuero constituye una renuncia al privilegio de la competencia originaria y una prórroga a favor de ese fuero, aplicando una doctrina rigurosa en materia de prórroga (cita causa "Víctor M. Contreras y Cía. S.A.").

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el Estado Nacional: Impide que GCBA litigue en la CSJN, remitiendo la causa a la justicia federal.
DESFAVORABLE para GCBA (si buscaba competencia originaria): Pierde el fuero privilegiado por su propia conformidad.
MIXTO: La mayoría reconoce el derecho de GCBA a la competencia originaria, pero lo declara renunciado tácitamente; la disidencia niega directamente ese derecho.
Útil para citar en casos donde un sujeto con competencia originaria la prorroga tácitamente al aceptar otro fuero.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/ ejecución fiscal, CSJN, 05/11/2019, CSJ 517/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560901

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.