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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (sofse) s/Ejecucion Fiscal"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 22/12/2020
fuero: Competencia
numero: "CSJ 2659/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7637721
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-sofse-s-ejecucion-fiscal-25a41ef7-1f6e-4615-861e-85ed22a6ce1b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (sofse) s/Ejecucion Fiscal

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/12/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 2659/2019
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (SOFSE) s/ Ejecución Fiscal
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 22/12/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (originaria)
- **Magistrados (mayoría):** Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría); Highton de Nolasco (disidencia)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7637721

## Tags para análisis posterior
`competencia originaria`, `CABA`, `ente nacional`, `SOFSE`, `ejecución fiscal`, `conflicto CABA-Nación`, `art. 117 CN`, `art. 116 CN`, `ley 48`, `decreto-ley 1285/58`, `dictamen Procuradora`, `mayoría 4-1`, `favorable a CABA`, `desfavorable a ente nacional`, `contradicción con disidencia`

## Hechos y conflicto
- **Parte actora:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA)
- **Parte demandada:** Estado Nacional - Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE)
- **Objeto:** Ejecución fiscal por $4.815,51 en concepto de contribuciones locales (alumbrado, barrido, limpieza, territorial, pavimentos, ley 23.514)
- **Defensa de SOFSE:** Excepción de incompetencia: el art. 116 CN y leyes 3952, 11.672 y 24.156 remiten el caso al fuero contencioso administrativo federal
- **Pretensión del GCBA:** La ejecución se rige por normas locales, corresponde competencia originaria de CSJN o tribunales locales, no federales
- **Resolución del juzgado local:** Se declaró incompetente y remitió a CSJN

## Cuestión jurídica
¿Corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) la ejecución fiscal iniciada por GCBA contra un ente nacional (SOFSE)?

## Decisión y resultado
- **RESULTADO:** COMPETENCIA ORIGINARIA DE CSJN
- **Mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti):** Remite al dictamen de la Procuradora Fiscal: CABA tiene el mismo derecho a competencia originaria que las provincias; al coexistir con el fuero federal de SOFSE, la única forma de conciliar ambas prerrogativas es tramitar ante CSJN.
- **Disidencia (Highton de Nolasco):** CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria; corresponde remitir a fuero contencioso administrativo federal.
- **Parte favorecida:** GCBA (logra que el caso tramite en CSJN)
- **Parte perjudicada:** SOFSE (pierde su fuero federal)

## Doctrina / criterio relevante
- CABA, en virtud del art. 129 CN y la doctrina del fallo "GCBA c/ Córdoba" (CSJ 2084/2017), ocupa el mismo puesto que las provincias para la competencia originaria (arts. 116, 117 CN; art. 1 inc. 1° ley 48; art. 24 inc. 1° dec-ley 1285/58).
- Cuando un sujeto con derecho a fuero federal (ente nacional) es demandado por otro con derecho a competencia originaria (CABA), la única forma de conciliar ambas prerrogativas es la instancia originaria de la CSJN, cualquiera sea la materia (Fallos: 313:98, 331:1427, entre otros).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien actúe como CABA o provincia demandando a un ente nacional: refuerza el derecho a litigar en CSJN, evitando la justicia federal.
- **DESFAVORABLE** para entes nacionales (ej. SOFSE, organismos federales): pierden su fuero federal cuando son demandados por CABA o provincia en acciones fiscales locales.
- **MIXTO** para quien cuestione la competencia originaria por razón de la persona: la disidencia de Highton de Nolasco ofrece argumentos contrarios, aunque minoritarios, que podrían ser citados para impugnar la solución mayoritaria.
- **UTILIDAD:** Si en un caso futuro se discute en qué fuero tramita una ejecución fiscal local contra un ente nacional, este fallo es vinculante (mayoría) y debe citarse afirmativamente.

## Cita sugerida
GCBA c/ Estado Nacional (SOFSE) s/ ejecución fiscal, CSJ 2659/2019, CSJN, 22/12/2020, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7637721.

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (sofse) s/Ejecucion Fiscal, CSJN, 22/12/2020, CSJ 2659/2019.