Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Lineas Aereas Entre Rios S.e. s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

Número/expediente: CSJ 1702/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Líneas Aéreas Entre Ríos S.E. s/ ejecución fiscal
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 05/08/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti
ID fuente: AFA-CSJN-7683301
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7683301

Tags para análisis posterior

competencia originaria, GCBA, sociedad del Estado, ejecución fiscal, ingresos brutos, naturaleza local, incompetencia CSJN, LAER S.E., Provincia de Entre Ríos

Hechos y conflicto

El GCBA promovió ejecución fiscal contra Líneas Aéreas Entre Ríos S.E. (LAER S.E.) por $10.773,33 en concepto de impuesto sobre ingresos brutos. LAER S.E. opuso excepción de incompetencia, alegando que al ser sociedad del Estado provincial intervenida, debía tramitar ante la CSJN en instancia originaria. El juez local se declaró incompetente y elevó la causa a la Corte. El GCBA prestó conformidad.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA demanda a una sociedad del Estado provincial por tributos locales, sin demandar ni citar a la provincia como parte sustancial.

Decisión y resultado

Resultado: La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria. Parte favorecida: LAER S.E. (logra que la causa tramite ante la justicia local). Parte perjudicada: GCBA (pierde la instancia originaria). Disidencia de Highton de Nolasco (consideró que CABA no es sujeto aforado a la jurisdicción originaria).

Doctrina / criterio relevante

1. Para la competencia originaria (arts. 116 y 117 CN y 24 inc. 1° dto.-ley 1285/58), la materia debe ser de manifiesto contenido federal o civil con distinta vecindad.
2. El cobro de tributos locales no constituye causa civil, sino acto administrativo.
3. LAER S.E. tiene personería jurídica propia (ley 20.705), distinta de la Provincia de Entre Ríos, que no es parte sustancial.
4. Las cuestiones federales pueden ser tuteladas por recurso extraordinario (art. 14 ley 48).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el GCBA en un caso similar donde se pretenda litigar ante la CSJN en instancia originaria contra una sociedad del Estado provincial por tributos locales. FAVORABLE para la defensa de LAER S.E. o de cualquier sociedad del Estado provincial demandada por tributos locales, pues la Corte declina competencia y remite a la justicia local, donde la ejecutada tiene mejores posibilidades procesales.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Líneas Aéreas Entre Ríos S.E. s/ ejecución fiscal, CSJN, 05/08/2021, CSJ 1702/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7683301