Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Prefectura Naval Argentina s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 27/08/2020)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: CSJ 1417/2019
Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ PREFECTURA NAVAL ARGENTINA s/EJECUCION FISCAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 27/08/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Rosatti (presidente), Maqueda, Rosenkrantz, Lorenzetti (mayoría); Highton de Nolasco (disidencia)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7597181

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: incompetencia prematura hechos clave: ejecución fiscal CABA vs Prefectura Naval, no citación Estado Nacional normas: doctrina Fallos 342:533, 331:793, 312:280, 328:4097 doctrina: incompetencia prematura sin citar a la parte nacional, trámite continúa en juzgado local resultado: mixto (mayoría: continúa en juzgado local; disidencia: ajena a competencia originaria CSJN) parte favorecida: Gobierno de CABA (ejecutante) parte perjudicada: no se define (procesal: Prefectura Naval no se presentó) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Gobierno de la CABA inició ejecución fiscal contra la Prefectura Naval Argentina (ente nacional) ante el juzgado contencioso administrativo y tributario local. El juez se declaró incompetente con base en Fallos 342:533. El Estado Nacional aún no había sido citado al proceso.

Cuestión jurídica

¿Resulta prematura la declaración de incompetencia del juzgado local cuando no se ha citado al Estado Nacional, cuya prerrogativa de fuero federal podría afectar la radicación?

Decisión y resultado

Mayoría (Rosatti, Maqueda, Rosenkrantz, Lorenzetti): Declaran prematura la incompetencia y ordenan continuar el trámite ante el juzgado local N° 11, Secretaría N° 21. Disidencia (Highton de Nolasco): La causa es ajena a la competencia originaria de la CSJN, remitiéndose a su disidencia en Fallos 342:533. Fallo mixto: mayoría favorable al ejecutante (permite proseguir en fuero local); disidencia desfavorable.

Doctrina / criterio relevante

La declaración de incompetencia es prematura si no se ha citado aún al Estado Nacional, pues su prerrogativa de fuero federal debe examinarse recién después de su intervención (conf. Fallos 331:793, 312:280, 328:4097). La única manera de conciliar la jurisdicción federal y la competencia originaria de la CSJN es radicar la causa en esta sede, pero ello solo corresponde una vez integrada la litis.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien busca evitar el fuero federal (ejecutante: Gobierno CABA): la mayoría permite continuar en sede local.
Desfavorable para quien pretenda radicar la causa en la CSJN (Prefectura Naval o Estado Nacional): no se traslada a fuero federal.
Mixto: la disidencia niega competencia originaria a la CABA.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Prefectura Naval Argentina s/ ejecución fiscal, CSJN, 27/08/2020, CSJ 1417/2019. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7597181

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.