Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Telefonica Moviles Argentina S.A s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 19/06/2025)

Datos de identificación y cita

Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Número/expediente: CSJ 1602/2023
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Telefónica Móviles Argentina S.A. s/ Ejecución Fiscal
Fecha: 19/06/2025
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Competencia | Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
Fuente/URL: CSJN, ID 8106721

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria CSJN
contingencia: ejecución fiscal tributo local
hechos clave: GCBA reclama impuesto subsuelo (Código Fiscal CABA, arts. 361 y ss.)
normas: arts. 116, 117, 129 CN; ley 48 art. 1 inc. 1; dec-ley 1285/58 art. 24 inc. 1
doctrina: causa civil no incluye cobro de impuesto local; materia federal predominante no configurada
resultado: incompetencia originaria CSJN, devolución a justicia local
parte favorecida: Telefónica Móviles Argentina S.A. (evita fuero federal)
parte perjudicada: GCBA (debe litigar en tribunal local)
fuente: CSJN

Hechos y conflicto

GCBA promovió ejecución fiscal contra Telefónica por $532.896 por impuesto de subsuelo (períodos 2016-2017). Telefónica opuso excepción de incompetencia por entender que la materia (telecomunicaciones) es federal. Juez local se declaró incompetente y elevó a CSJN.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN en una ejecución fiscal promovida por GCBA contra una empresa de telecomunicaciones por tributo local?

Decisión y resultado

La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria, devolvió el expediente al Juzgado Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo de CABA N° 14. Fallo adverso a GCBA en cuanto al fuero pretendido.

Doctrina / criterio relevante

Para que proceda la competencia originaria (art. 117 CN) en pleito con provincia/CABA como parte, la causa debe ser de manifiesto contenido federal o civil con distinta vecindad.
El cobro de un impuesto local (subsuelo) no es causa civil (es carga pública de interés administrativo) y la materia federal no es predominante porque la demanda se funda en normas locales. Las cuestiones federales eventuales pueden tratarse por recurso extraordinario (art. 14 ley 48).

Señales para favorabilidad

Favorable para el contribuyente que intente evitar la competencia originaria de CSJN en ejecuciones fiscales locales.
Desfavorable para el fisco local que busque acelerar el cobro mediante fuero federal.
Mixto: confirma que tributos locales se discuten en justicia local, sin perjuicio de defensas federales mediante recurso extraordinario.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Telefónica Móviles Argentina S.A. s/ Ejecución Fiscal, CSJ 1602/2023, CSJN, 19/06/2025, ID 8106721.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.