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Gonza, Elias David y Otros c/ en - M Seguridad - Gn - Dec 679/97 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 27/12/2024

Resumen

Datos de identificación y cita

  • Número/expediente: CAF 028186/2022/CS001
  • Carátula: GONZA, ELIAS DAVID Y OTROS c/ EN - M SEGURIDAD - GN - DEC 679/97 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
  • Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
  • Fecha: 27/12/2024
  • Jurisdicción: C.A.B.A.
  • Fuero: COMPETENCIA (conflicto entre la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal y el Juzgado Federal de la Seguridad Social N°4)
  • Ámbito: NACIONAL
  • Magistrados: Rosenkrantz (voto concurrente), Rosatti, Maqueda, Lorenzetti. Dictamen: Procuradora Fiscal Monti.
  • URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8053171

Tags para análisis posterior

competencia conflicto de competencia personal militar y civil Gendarmería Nacional Decreto 679/97 fuero de la seguridad social fuero contencioso administrativo análogo a Ramírez inhibitoria precedente vinculante CSJN resultado favorable al fuero de la seguridad social

Hechos y conflicto

Los actores (Elías David Gonza y otros, personal de Gendarmería Nacional) inician demanda contra el EN - M° Seguridad - GN - Dec. 679/97. Se suscita un conflicto de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N°10 (que previno) y el Juzgado Federal de la Seguridad Social N°4. La Sala II de la Cámara Contencioso Administrativa Federal eleva la cuestión a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar el fuero competente para conocer de la acción: si es el fuero contencioso administrativo federal (por tratarse de un acto administrativo del Poder Ejecutivo) o el fuero de la seguridad social (por la materia previsional involucrada en el Decreto 679/97).

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría, remite las actuaciones al Juzgado Federal de la Seguridad Social N°4, con sustento en el dictamen de la Procuradora Fiscal que remite al precedente "Ramírez, Sergio Daniel y otros c/ EN - M° seguridad - GN - Dto. 679/97" (15/10/2024). Se ordena comunicación al Juzgado Contencioso Administrativo Federal N°10. El voto del juez Rosenkrantz aclara que el art. 20 de la ley 26.854 es inaplicable por no tratarse de un planteo de inhibitoria.

Doctrina / criterio relevante

La CSJN consolida el criterio de que las acciones de personal de Gendarmería Nacional vinculadas al Decreto 679/97 (régimen de retiro, pasividades o seguridad social) deben tramitar ante el fuero de la seguridad social, no ante el contencioso administrativo federal. Se remite al precedente "Ramírez" como análogo. Se desestima la aplicación del art. 20 de la ley 26.854 cuando el conflicto no se origina en inhibitoria.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para las partes que litiguen ante el fuero de la seguridad social en temas del Decreto 679/97. DESFAVORABLE para quienes prefieran el fuero contencioso administrativo federal. MIXTO si se alega que el conflicto es por inhibitoria (el voto de Rosenkrantz limita el alcance del art. 20 ley 26.854). NO RELACIONADO si el caso no versa sobre competencia o sobre el Decreto 679/97.

Cita sugerida

GONZA, ELIAS DAVID Y OTROS c/ EN - M SEGURIDAD - GN - DEC 679/97 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG, CSJN, 27/12/2024, CAF 028186/2022/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8053171

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Gonza, Elias David y Otros c/ en - M Seguridad - Gn - Dec 679/97 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 27/12/2024, CAF 028186/2022/CS001.