Granillo Fernandez Hector Manuel c/ Universidad Nacional de la Plata s/Ley 24521 Art. 32

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: G. 606. XLVI. REX
• Carátula: GRANILLO FERNANDEZ HECTOR MANUEL c/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA s/LEY 24521 ART. 32
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 02/07/2013
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Lorenzetti, Zaffaroni, Fayt
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7031021

Tags para análisis posterior

materia: administrativo universitario contingencia: concurso docente hechos clave: nulidad acto administrativo, designación profesor ordinario, autonomía universitaria normas: ley 24.521 art.32, ley 19.549 art.25, Estatuto UNLP art.22, Ordenanza 179 art.27 doctrina: límite revisión judicial actos universitarios, arbitrariedad manifiesta resultado: revocación sentencia, rechazo demanda parte favorecida: Universidad Nacional de La Plata (demandada) parte perjudicada: Héctor Manuel Granillo Fernández (actor) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor impugnó actos universitarios que rechazaron su recurso contra el concurso para profesor titular de Derecho Procesal I en la UNLP. La Cámara Federal de La Plata declaró la nulidad de la disposición N°10 del Consejo Superior y la resolución del 17/04/2009, por considerar insuficiente la fundamentación de los votos del Consejo Académico que optaron por el dictamen de minoría. La universidad recurrió alegando arbitrariedad y violación de su autonomía.

Cuestión jurídica

Determinar si la revisión judicial de actos universitarios de selección docente puede extenderse al control del mérito de las decisiones académicas, o si ello invade la autonomía universitaria.

Decisión y resultado

Por mayoría, la CSJN declara procedente el recurso extraordinario, revoca la sentencia y rechaza la demanda, con costas al actor. Resultado: FAVORABLE a la Universidad Nacional de La Plata.

Doctrina / criterio relevante

• La designación de profesores y los procedimientos de selección son cuestiones propias de las autoridades universitarias, no revisables judicialmente salvo arbitrariedad manifiesta (Fallos: 314:1234; 317:40; 320:2298; 326:2374).
• Los jueces no pueden sustituir los criterios del jurado u órganos de designación ni interferir en ámbitos académicos comprendidos en la autonomía universitaria (Fallos: 330:694; 333:1147).
• Cuando ningún dictamen obtiene la mayoría necesaria (2/3 de miembros presentes), el aspirante puede no ser designado (art. 22 Estatuto UNLP).

Señales para favorabilidad

Favorable para la parte demandada (universidad/administración) porque:

• Reafirma el principio de no revisión judicial de decisiones académicas salvo arbitrariedad manifiesta.
• Limita el control judicial a la legalidad formal, no al acierto de la valoración de méritos.
• Revoca una sentencia que sustituyó el criterio universitario.

Desfavorable para el actor/docente porque:

• Rechaza su pretensión de control judicial sustantivo del concurso.
• Impone costas.
• Exige demostrar arbitrariedad manifiesta para habilitar revisión.

Cita sugerida

CSJN, "Granillo Fernández, Héctor Manuel c/ Universidad Nacional de La Plata s/ ley 24.521 art. 32", 02/07/2013, G. 606. XLVI. REX, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7031021